百強縣出爐了！機構(gòu)稱筑牢產(chǎn)業(yè)之基還靠縣域經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（《證券日報》記者姚堯）7月20日，賽迪顧問發(fā)布的《2022中國縣域經(jīng)濟(jì)百強研究》（下稱“報告”）顯示，2021年，百強縣以占全國不到2%的土地、7%的人口，創(chuàng)造了全國9.94%的GDP；以占全部縣域不到3%的土地，11%的人口，創(chuàng)造了縣域約四分之一的GDP。

    2021年，工業(yè)強仍然是百強縣最大的特色和亮點。百強縣2021年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為14%，高于廣東、江蘇、浙江和山東，且高于全國規(guī)模以上工業(yè)增加值增速。從歷史數(shù)據(jù)看，2011年-2020年，我國縣域數(shù)量由1996個減少至1871個，但規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量由183824個增加至191322個，占全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)總數(shù)的50%左右。

    國家級“專精特新”小巨人企業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一抹亮色，從其在百強縣的發(fā)展情況也可以窺見百強縣的工業(yè)發(fā)展水平。僅以長三角百強縣為例，2021年，蘇浙皖三省擁有985家“小巨人”，占全國總數(shù)的20%以上。其中，浙江省擁有國家級專精特新“小巨人”數(shù)量為192家，而寧波的慈溪市是長三角百強縣的“小巨人”集聚地。江蘇省擁有國家級專精特新“小巨人”數(shù)量為108家。安徽省擁有國家級專精特新“小巨人”數(shù)量為65家。

    從全國的情況看，近三成專精特新“小巨人”企業(yè)分布在全國近600個縣（市），可見發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)是夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造底座的重要支撐。

    為支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，浙江、湖北、四川、河南、陜西等省份相繼出臺支持縣域發(fā)展的規(guī)劃、改革方案等，培育壯大縣域經(jīng)濟(jì)是各地實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重點工作。

    但報告也指出，縣域工業(yè)發(fā)展需破解“一業(yè)獨大”“一企獨大”、產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次偏低、產(chǎn)業(yè)鏈條延伸不足等問題。

    對此，賽迪顧問縣域經(jīng)濟(jì)研究中心建議，后續(xù)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)該聚焦穩(wěn)定縣域GDP占全國經(jīng)濟(jì)中的比重這一目標(biāo)；實施兩大戰(zhàn)略舉措，即分類引導(dǎo)、高質(zhì)量發(fā)展；構(gòu)建縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系、推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)、保持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定力。

    從百強縣的區(qū)域格局來看，東部領(lǐng)先，中西部潛力大，且強省強縣特征明顯。報告顯示，百強縣東部地區(qū)占65席，中部地區(qū)占22席、西部地區(qū)占10席，東北地區(qū)占3席。其中，中部地區(qū)與西部地區(qū)百強縣數(shù)量較2018年分別增加6席和2席。江蘇、浙江及山東表現(xiàn)搶眼，分別占25席、18席和13席，其中，百強縣前10名中江蘇獨占6席，并包攬前4位，湖北、河南、四川等省的縣域經(jīng)濟(jì)也獲得了快速發(fā)展。

    值得一提的是，我國“千億縣”數(shù)量已由2011年的5個增加至2021年的43個，GDP超7萬億元，昆山、江陰、張家港“蘇南三小龍”繼續(xù)領(lǐng)跑。

    同時，“千億縣”還呈現(xiàn)出六大典型發(fā)展模式，以縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展集聚區(qū)、城市群為基礎(chǔ)，呈現(xiàn)出長江三角洲城市群創(chuàng)新驅(qū)動主導(dǎo)模式、粵閩浙沿海城市群產(chǎn)業(yè)集群驅(qū)動主導(dǎo)模式、長株潭城市群區(qū)域融合驅(qū)動主導(dǎo)模式、山東半島城市群傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級驅(qū)動主導(dǎo)模式、資源驅(qū)動主導(dǎo)模式、核心企業(yè)驅(qū)動主導(dǎo)模式等典型發(fā)展模式。

    責(zé)任編輯：田耿文