期貨和衍生品法出臺(tái) 強(qiáng)化服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)

    農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)北京訊（記者田耿文）《中華人民共和國期貨和衍生品法》在今年4月20日的十三屆全國人大常委會(huì)第三十四次會(huì)議表決通過，自2022年8月1日起施行。這意味著我國期貨和衍生品市場行業(yè)基本法正式出臺(tái)，資本市場從此實(shí)現(xiàn)了有法可依、有章可循，具有重要的里程碑意義。

    期貨和衍生品法明確立法目的，在于“促進(jìn)期貨市場和衍生品市場服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)，防范化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全”。“作為我國期貨和衍生品領(lǐng)域的首部法律，期貨和衍生品法適應(yīng)新格局要求，凝聚中國期貨市場三十余年探索發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)共識，將體現(xiàn)中國特色與借鑒國際市場最佳實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，從國家戰(zhàn)略高度支持期貨市場發(fā)展。”大連商品交易所黨委書記、理事長冉華日前表示，期貨和衍生品法的出臺(tái)，是國家資本市場相關(guān)戰(zhàn)略部署的重要舉措，揭開了期貨市場發(fā)展新篇章，為期貨市場高質(zhì)量服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)指明了方向。

    經(jīng)過30余年發(fā)展，我國期貨市場從無到有、從小到大、從亂到治，逐步成為助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，有效管理價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的重要手段，已頗具規(guī)模。目前，我國期貨市場共有70個(gè)期貨品種和24個(gè)期權(quán)品種。

    從影響力來看，我國期貨市場影響力日益提升，場外衍生品市場品種工具涵蓋農(nóng)業(yè)、金屬、能源化工、金融等國民經(jīng)濟(jì)重要領(lǐng)域，部分品種已成為產(chǎn)業(yè)定價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)管理重要工具。根據(jù)中國期貨業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的《2021年度中國期貨市場發(fā)展綜述》，去年，我國期貨市場成交額581.20萬億元，為GDP的5.08倍，其中商品期貨成交量連續(xù)13年居世界首位。我國期貨市場已具備更高層次服務(wù)國民經(jīng)濟(jì)的條件。

    業(yè)內(nèi)人士普遍認(rèn)為，當(dāng)前，我國期貨市場已經(jīng)搭建起相對完整的期貨和期權(quán)產(chǎn)品體系，不但可以使政府和監(jiān)管部門在宏觀調(diào)控、資源配置、價(jià)格管理等方面有了更多抓手，還可以基本滿足行業(yè)產(chǎn)業(yè)和相關(guān)企業(yè)、機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者等不同主體在風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避、投資收益等多方面需求。

    “期貨和衍生品法為期貨市場和衍生品市場健康發(fā)展提供法治保障，有利于更好發(fā)揮期貨和衍生品市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、配置資源功能，更好發(fā)揮期貨市場和衍生品市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的作用。”長期從事期貨研究的方正中期期貨研究院院長王駿告訴記者期貨和衍生品法對于我國金融市場和國家金融安全是大好事。作為期貨市場和期貨行業(yè)基本大法，期貨和衍生品法契合市場發(fā)展要求，對期貨行業(yè)發(fā)展具有指引作用，有助于期貨行業(yè)開展創(chuàng)新業(yè)務(wù)更規(guī)范。

    “期貨市場發(fā)現(xiàn)價(jià)格、套期保值功能是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。”王駿表示，我國期貨市場發(fā)展經(jīng)驗(yàn)表明，期貨市場所發(fā)揮的發(fā)現(xiàn)價(jià)格、管理風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級、服務(wù)三農(nóng)等功能對服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有著重要意義。“期貨價(jià)格”的連續(xù)性、前瞻性和權(quán)威性，能夠較真實(shí)反映商品和金融資產(chǎn)未來價(jià)格變動(dòng)趨勢，為實(shí)體企業(yè)提供定價(jià)的重要參考。同時(shí)，期貨市場套期保值功能為實(shí)體企業(yè)提供了風(fēng)險(xiǎn)管理手段。

    王駿還表示，期貨市場按照一定標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格規(guī)定期貨交割品質(zhì)量等級，有助于引導(dǎo)現(xiàn)貨市場淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級；企業(yè)可以利用期貨市場建立“虛擬庫存”、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷直通，降低庫存成本；采用基于期貨價(jià)格的點(diǎn)價(jià)貿(mào)易、基差交易等交易定價(jià)模式，節(jié)省現(xiàn)貨交易成本；通過倉單質(zhì)押、風(fēng)險(xiǎn)管理公司合作套保等業(yè)務(wù)模式，可擴(kuò)大融資途徑、提升授信額度，降低企業(yè)融資成本，從而推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康可持續(xù)發(fā)展。

    王駿認(rèn)為，期貨和衍生品法的實(shí)施，重點(diǎn)要提高立法質(zhì)量和效力。主要推進(jìn)立法的精細(xì)化，相關(guān)概念要清晰準(zhǔn)確，內(nèi)容要明確具體，更要便于操作執(zhí)行；還將有利于穩(wěn)定交易者預(yù)期，進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)期貨市場健康發(fā)展，并與國際市場更好銜接；有望優(yōu)化期貨品種上市機(jī)制，鼓勵(lì)支持實(shí)體企業(yè)利用期貨市場套期保值，拓寬期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)模式，進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的功能和作用。

    另外，在風(fēng)險(xiǎn)防范方面，期貨和衍生品法著重防范系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)，保障金融安全。王駿表示，在推進(jìn)我國期貨業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的同時(shí)，也要注意在制度層面防范化解風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防止出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

    多位期貨行業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人在采訪中均表示，將認(rèn)真學(xué)習(xí)期貨和衍生品法的立法精神和各項(xiàng)制度內(nèi)涵，并落實(shí)到具體業(yè)務(wù)和實(shí)際行動(dòng)中，讓期貨市場更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

    可以預(yù)見的是，隨著期貨和衍生品法的通過和落地實(shí)施，我國期貨市場和衍生品市場必將迎來更加規(guī)范發(fā)展的新起點(diǎn)。相關(guān)各方也將以此為契機(jī)，利用期貨市場為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展增磚添瓦，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

    責(zé)任編輯：李美麗