大商所：強化交割業(yè)務(wù)管理 ?發(fā)布交割倉庫資格與監(jiān)督管理規(guī)定

　　農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)遼寧訊(記者田耿文)8月30日，大連商品交易所發(fā)布了《大連商品交易所指定交割倉庫資格與監(jiān)督管理規(guī)定》(下稱“規(guī)定”)。

　　據(jù)介紹，此次調(diào)整是大商所落實“我為群眾辦實事”實踐活動、優(yōu)化管理流程的又一舉措，通過將原交割倉庫資格管理、年審、等級評定及現(xiàn)場檢查等辦法進行整合，形成更加統(tǒng)一、規(guī)范的業(yè)務(wù)制度，進一步規(guī)范指定交割倉庫管理相關(guān)工作，并減化相關(guān)環(huán)節(jié)交割庫報送的材料，為各交割倉庫及參與交割的企業(yè)提供便利。

　　近年來，隨著大商所新品種上市、交割方式創(chuàng)新與交割區(qū)域拓展，各品種指定交割倉庫數(shù)量大幅增長。目前，大商所共有指定交割倉庫440家，較2019年底增加99家，其中第三方交割倉庫215家，交割廠庫216家，車板交割場所9家。隨著交割倉庫數(shù)量和交割方式的增加，交易所對倉庫管理需求和模式發(fā)生變化。

　　為適應(yīng)上述變化，在充分聽取了有關(guān)倉庫意見和訴求的基礎(chǔ)上，大商所對相關(guān)規(guī)定進行了調(diào)整。

　　此前，大商所已發(fā)布《大連商品交易所指定交割倉庫資格管理工作辦法》等3個管理辦法。此次調(diào)整首先對上述3個辦法進行整合，以資格辦法為基礎(chǔ)，將其余2個辦法整合到其中，并刪除原各項辦法中重復(fù)性規(guī)定并改為引用條款。

　　在對原制度進行整合、規(guī)范的同時，大商所基于業(yè)務(wù)實際需要，對原有交割倉庫監(jiān)管條款進行了完善：一是放寬聚丙烯、線型低密度聚乙烯等品種的交割倉庫申請條件。將申請人的營業(yè)運行年限放寬至一年以上，以支持更多符合條件的企業(yè)申請設(shè)立交割庫。二是調(diào)整指定交割倉庫增加存貨地點的條件。刪除原制度中對“倉庫與廠庫曾注冊的最大倉單與最大倉單注冊量比例達到80%才能申請增加存貨地點”的規(guī)定，以滿足部分指定交割倉庫增加存貨地點、促進交割業(yè)務(wù)開展的訴求。三是廠庫類型調(diào)整。原制度中，指定交割廠庫分為生產(chǎn)型廠庫、異地交收型廠庫和貿(mào)易型廠庫三類，生產(chǎn)型廠庫和異地交收型廠庫的差別體現(xiàn)在存貨地點是否在生產(chǎn)加工所在地。但實際業(yè)務(wù)中，部分廠庫有同時在生產(chǎn)加工所在地、現(xiàn)行廠庫或交易所認可的其他地點申請存貨地點的需求，為便于統(tǒng)一管理，此次將“異地交收型廠庫”類型刪除，將其作為“生產(chǎn)型廠庫”的一種特殊情況。

　　同時，新辦法還進一步簡化相關(guān)管理手續(xù)、調(diào)整其他業(yè)務(wù)細節(jié)，如拓展原有異地交收廠庫的適用情形和資格要求，指定交割倉庫為通過年審而提交的相關(guān)審計報告可以是復(fù)印件，不再要求提交原件等。

　　記者在采訪中了解到，相關(guān)指定交割倉庫對于新規(guī)定給予了認可。“以往在交割中遇到的問題與疑惑都能通過此次新規(guī)定找到最佳解決方案。例如，本次規(guī)定對倉庫等級評定方面進行了完善，相關(guān)評定和監(jiān)督管理措施更具體，便于企業(yè)明確管理紅線，整合管理辦法后有利于新參與交割的客戶了解交割流程與規(guī)則。這些規(guī)則的完善有助于我們提供更好的服務(wù)。”杭州臨港物流有限公司副總經(jīng)理徐亞良向記者表示。

　　唐山港京唐港區(qū)進出口保稅儲運有限公司執(zhí)行董事兼總經(jīng)理楊光也認為，此次倉庫管理辦法的制定將有助于交割倉庫管理。他表示，將零散的各項管理辦法進行拆分整合并形成一個整體的管理辦法，在系統(tǒng)化、實用化、標準化和人性化上的提升明顯，便于交割倉庫與客戶清晰理解各項交割規(guī)則與措施，使交割操作更加方便快捷，全方位提高了指定交割倉庫的業(yè)務(wù)服務(wù)水平與工作管理效率。

　　隨著新規(guī)定的發(fā)布和實施，各交割倉庫要注意有關(guān)規(guī)則變化。徐亞良指出，新規(guī)定對指定交割倉庫等級評定標準進行修改，根據(jù)交割倉庫資質(zhì)條件、日常管理情況及市場功能發(fā)揮情況三項指標并結(jié)合權(quán)重確定評定等級。因此各倉庫要更加重視每年的現(xiàn)場檢查，加強日常交割業(yè)務(wù)管理，進一步提高與交易所交割工作配合程度。

　　此外，據(jù)本次發(fā)布的交割倉庫管理規(guī)定的通知，自規(guī)定發(fā)布之日起實施，原《大連商品交易所指定交割倉庫資格管理工作辦法》《大連商品交易所指定交割倉庫年審及等級評定工作辦法》《大連商品交易所指定交割倉庫現(xiàn)場檢查工作辦法》同時廢止。

　　責任編輯：李美麗