“五一”旅游成績單出爐 縣域鄉(xiāng)村受青睞——金融機(jī)構(gòu)持續(xù)為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加油添彩

    ■本報(bào)記者 李美麗

    剛剛過去的“五一”假期，全國各地景區(qū)景點(diǎn)、熱門商圈持續(xù)迎來客流高峰，人們出游熱情高漲，全國旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆。文化和旅游部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年“五一”假期，全國國內(nèi)旅游出游合計(jì)2.95億人次，同比增長7.6%；國內(nèi)游客出游總花費(fèi)1668.9億元，同比增長12.7%。

    值得關(guān)注的是，今年“五一”假期，在傳統(tǒng)熱門旅游目的地備受歡迎的同時(shí)，縣城游和鄉(xiāng)村游的熱度也持續(xù)攀升，成為消費(fèi)新熱點(diǎn)。這些亮眼成績的背后，離不開金融機(jī)構(gòu)的廣泛參與和大力支持。

    多措并舉推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展

    鄉(xiāng)村旅游是旅游業(yè)和鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵組成部分，對(duì)于支持農(nóng)民增收、助力鄉(xiāng)村振興等具有重要意義。為了實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展，金融支持成為不可或缺的重要推動(dòng)力。

    近年來，各地金融機(jī)構(gòu)積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，通過優(yōu)化信貸管理、豐富信貸產(chǎn)品、優(yōu)化服務(wù)等方式，不斷探索和創(chuàng)新金融支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新路徑，以滿足游客多元化、個(gè)性化的需求，進(jìn)而推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

    去年6月，文化和旅游部與中國銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于金融支持鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》），旨在從加大信貸投放、推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新、開展綜合服務(wù)等方面，為鄉(xiāng)村旅游的高質(zhì)量發(fā)展提供金融支持。

    根據(jù)《通知》要求，中國銀行將鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目庫列為重點(diǎn)融資考察對(duì)象，為鄉(xiāng)村旅游提供全方位的金融服務(wù)，包括流動(dòng)資金貸款、銀團(tuán)貸款、債券承銷等。同時(shí)，對(duì)于項(xiàng)目庫內(nèi)的經(jīng)營主體，中國銀行在貸款定價(jià)、融資期限、服務(wù)收費(fèi)等方面給予優(yōu)惠和傾斜。未來三年，中國銀行計(jì)劃針對(duì)縣域內(nèi)文化和旅游、餐飲住宿類客戶新發(fā)放貸款不低于100億元。

    今年1月16日，由中國銀行參與主辦的“游購鄉(xiāng)村好物迎春”——2024年“游購鄉(xiāng)村”系列活動(dòng)正式啟動(dòng)。同時(shí)，中國銀行發(fā)布了金融支持“游購鄉(xiāng)村”的主要舉措，旨在圍繞鄉(xiāng)村“游”“購”兩大主題，發(fā)揮綜合服務(wù)效能，暢通供需推介渠道，搭建支農(nóng)消費(fèi)場(chǎng)景，并依托相關(guān)平臺(tái)開展鄉(xiāng)村旅游線路周邊農(nóng)文旅產(chǎn)品的宣傳推廣和經(jīng)營主體融資需求對(duì)接。

    截至2023年末，中國銀行鄉(xiāng)村旅游行業(yè)貸款余額已達(dá)237億元，當(dāng)年新發(fā)放貸款77億元。

    除了中國銀行外，各地農(nóng)信機(jī)構(gòu)也不斷加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游的支持力度。以江蘇為例，江蘇省文化和旅游廳與江蘇省農(nóng)村信用社聯(lián)合社（以下簡(jiǎn)稱“江蘇省聯(lián)社”）共同發(fā)布了“鄉(xiāng)旅E貸”雙百計(jì)劃，旨在通過專項(xiàng)產(chǎn)品投放超過百億元，重點(diǎn)支持“首貸戶”、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新客戶，持續(xù)加大對(duì)鄉(xiāng)旅產(chǎn)業(yè)的信貸服務(wù)力度。同時(shí)，計(jì)劃讓鄉(xiāng)旅金融驛站入駐百個(gè)以上鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村，打造村級(jí)有生命力的、可持續(xù)的鄉(xiāng)旅金融綜合服務(wù)廳，擦亮鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)品牌。

    截至2023年末，江蘇全省農(nóng)商銀行已向各類鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)客戶發(fā)放貸款394.45億元，其中“鄉(xiāng)旅E貸”專項(xiàng)產(chǎn)品已支持2304戶、103.59億元，較2023年初分別上升1711戶、65.66億元。

    旅游目的地下沉化趨勢(shì)明顯

    在全國旅游市場(chǎng)持續(xù)火爆的背后，今年“五一”旅游目的地較往年下沉化的趨勢(shì)更加明顯，一些相對(duì)小眾、冷門的三四線城市和縣域鄉(xiāng)村深受游客青睞。

    據(jù)攜程數(shù)據(jù)，今年“五一”一二線城市旅游訂單同比增速小于三四線城市，三四線城市小于縣域市場(chǎng)，熱門縣域旅游目的地旅游訂單平均增速達(dá)36%。同時(shí)，下沉市場(chǎng)的旅游供給也在不斷完善。今年以來，攜程平臺(tái)上新增縣域景區(qū)近千家。另據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2023年12月以來，10個(gè)省級(jí)行政區(qū)共新增127家4A級(jí)景區(qū)，其中65%都分布于縣城及縣級(jí)市。

    “今年‘五一’旅游目的地下沉化趨勢(shì)明顯，表明旅游市場(chǎng)正在向更加多元和均衡的方向發(fā)展。”中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜表示。

    談及上述現(xiàn)象產(chǎn)生的原因，他認(rèn)為：一是消費(fèi)者偏好變化，避免擁擠的熱門旅游地，尋求更加寧靜舒適的旅游體驗(yàn)，使得縣域及鄉(xiāng)村旅游受到青睞；二是基礎(chǔ)設(shè)施改善，隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施的完善，尤其是高鐵網(wǎng)絡(luò)的擴(kuò)展，三四線城市及縣域地區(qū)的可達(dá)性提高，促進(jìn)了旅游下沉化；三是供給側(cè)改革，縣域地區(qū)通過豐富旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給，如增加景區(qū)、提升服務(wù)質(zhì)量等，吸引了更多游客；四是政策支持，政府推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，出臺(tái)相關(guān)政策鼓勵(lì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，增強(qiáng)了鄉(xiāng)村旅游的吸引力；五是市場(chǎng)宣傳，媒體和社交平臺(tái)的宣傳，提升了縣域及鄉(xiāng)村旅游目的地的知名度，吸引了更多游客前往。

    當(dāng)前，雖然金融機(jī)構(gòu)在支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面取得了一定成績，但其在實(shí)踐中仍存在一些問題和挑戰(zhàn)，如信息獲取不對(duì)稱影響金融機(jī)構(gòu)信貸投放、鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目缺乏足夠抵押物或信用記錄導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)融資難、針對(duì)鄉(xiāng)村旅游的金融產(chǎn)品單一等。

    對(duì)此，柏文喜建議，一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)通過建立更完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)控制，同時(shí)要進(jìn)一步完善支持鄉(xiāng)村旅游的產(chǎn)品與服務(wù)，開發(fā)更多適合鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)的金融產(chǎn)品；另一方面，在政策支持方面，政府可以通過提供稅收優(yōu)惠、貼息貸款等措施，降低金融機(jī)構(gòu)的貸款成本，同時(shí)通過建立信息共享平臺(tái)，讓金融機(jī)構(gòu)更全面了解鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目的經(jīng)營狀況和市場(chǎng)前景，進(jìn)而進(jìn)行投資決策。

    推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程，也是一個(gè)長期工作。未來，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施，鄉(xiāng)村旅游的市場(chǎng)潛力將進(jìn)一步釋放，金融在支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面將面臨更廣闊的前景。

    就金融機(jī)構(gòu)而言，柏文喜表示，金融機(jī)構(gòu)可依托科技手段，通過不斷優(yōu)化政策環(huán)境、創(chuàng)新金融產(chǎn)品、加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理等，提高鄉(xiāng)村旅游金融服務(wù)質(zhì)效，持續(xù)增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)效益的穩(wěn)定性和可持續(xù)性，更好滿足游客多層次、多樣化旅游消費(fèi)需求。

（編輯 張博）