金融賦能京津冀協(xié)同發(fā)展展翅翱翔

    ■本報記者田耿文

    2024年，正值京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略十周年。

    京津冀如同一朵花上的花瓣，瓣瓣不同，卻瓣瓣同心。十年來，三省市遵循以京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要為引領(lǐng)，“一張圖”規(guī)劃、“一盤棋”建設(shè)、“一體化”發(fā)展，協(xié)同發(fā)展不斷向縱深推進(jìn)，形成了目標(biāo)同向、優(yōu)勢互補(bǔ)、互利共贏的“一核兩翼”新發(fā)展格局。

    亮眼成績的背后，離不開金融活水持續(xù)精準(zhǔn)的“滴灌”。“金融是國家經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的命脈，是京津冀協(xié)同發(fā)展的發(fā)動機(jī)。”國合華夏城市規(guī)劃研究院院長、博士吳維海對《農(nóng)村金融時報》記者表示。

    十年來，金融機(jī)構(gòu)緊密圍繞服務(wù)首都城鄉(xiāng)建設(shè)和京津冀協(xié)同發(fā)展進(jìn)行戰(zhàn)略布局，以強(qiáng)有力的金融舉措和資金供給推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，為京畿大地的騰飛注入了源源不斷的金融動能。

    服務(wù)國家重大戰(zhàn)略

    服務(wù)國家重大戰(zhàn)略是金融機(jī)構(gòu)的責(zé)任和使命。2015年12月份，中國人民銀行（以下簡稱“央行”）組織召開了金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展座談會，并搭建了相關(guān)部委、三地政府和金融機(jī)構(gòu)三方溝通平臺，對金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展的方向和重點(diǎn)任務(wù)作出研究部署，要求加大金融支持力度，提高金融支持京津冀協(xié)同發(fā)展的可持續(xù)性。

    作為政策性銀行，農(nóng)發(fā)行主動融入和服務(wù)國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，對接京津冀協(xié)同發(fā)展定位、目標(biāo)和布局，以促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展為出發(fā)點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和區(qū)域，切實(shí)加大政策性金融支持力度，助力京津冀交通一體化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，為服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展提供高質(zhì)量金融支持。2018年以來，農(nóng)發(fā)行累計投放京津冀地區(qū)貸款7873.31億元，2023年4月末貸款余額4178.06億元。

    圍繞雄安新區(qū)建設(shè)和京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、交通一體化等重點(diǎn)領(lǐng)域，農(nóng)發(fā)行河北分行持續(xù)加大金融支持力度。2022年以來，該分行累計投放貸款434.8億元，有力支持了雄忻高鐵雄安新區(qū)地下段、啟動區(qū)燃?xì)夂湍茉垂こ?、千年秀林等一批?biāo)志性重點(diǎn)項目。同時，聚焦雄安新區(qū)北京非首都功能疏解集中承載地的定位，全力做好疏解企業(yè)的金融服務(wù)，截至目前，該分行已累計向疏解企業(yè)授信328.9億元，為疏解企業(yè)在雄安盡快落地和加快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

    為全力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，農(nóng)業(yè)銀行河北分行積極推動京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)高質(zhì)量注設(shè)，專門制定服務(wù)京漳冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)法設(shè)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)法設(shè)、高質(zhì)量共注“一帶一路”的“一機(jī)制、三方案”，全面提升重大戰(zhàn)略金融服務(wù)質(zhì)效。2023年以來，該分行為京津冀協(xié)同發(fā)展貸款總量近2500億元，支持雄安新區(qū)建設(shè)貸款總量近600億元。

    聚焦雄安新區(qū)“五新”（新形象、新功能、新產(chǎn)業(yè)、新人才、新機(jī)制）目標(biāo)，農(nóng)發(fā)行雄安分行發(fā)揮融智融資服務(wù)優(yōu)勢，圍繞涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、白洋淀生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等領(lǐng)域，加大信貸支持力度。自2018年向中國雄安建設(shè)集團(tuán)投放首筆林業(yè)貸款以來，該分行已累計為雄安新區(qū)造林綠化、白洋淀生態(tài)修復(fù)、安置房建設(shè)等21個項目授信130.03億元，投放貸款17.77億元。同時，2022年累計向雄安新區(qū)投放基礎(chǔ)設(shè)施基金11.2億元，支持了雄忻高鐵雄安新區(qū)地下段土建工程及啟動區(qū)燃?xì)夂湍茉错椖拷ㄔO(shè)，推進(jìn)北京非首都功能疏解取得新成效。

    在各方的共同努力下，雄安新區(qū)正在逐步從藍(lán)圖變成實(shí)景。

    聚焦支持重點(diǎn)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    隨著北京首都功能疏解、央企搬遷、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重點(diǎn)領(lǐng)域取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各項經(jīng)濟(jì)要素在京津冀范圍內(nèi)的連接和流動更加緊密，產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)遇也隨之涌現(xiàn)。對銀行機(jī)構(gòu)而言，如何更好地提供與之相適應(yīng)的信貸融資等金融服務(wù)成為重中之重。

    以北京銀行為例，北京銀行緊跟國家戰(zhàn)略，積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展大局，全力服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展大局，不斷提升金融支持地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展水平。同時還充分發(fā)揮京津冀協(xié)同工作機(jī)制作用，支持了一大批專精特新企業(yè)的發(fā)展壯大。

    天津市佰盟科技發(fā)展有限公司是天津市級專精特新企業(yè)和瞪羚企業(yè)，專業(yè)從事塑料粒子、機(jī)能型色母、塑料件制造，在家電、汽車等應(yīng)用領(lǐng)域頗具研發(fā)實(shí)力。2023年因流動資金短缺急需銀行支持。得知消息后，北京銀行天津分行根據(jù)“領(lǐng)航e貸”產(chǎn)品全流程線上化、無須抵押擔(dān)保的特點(diǎn)，僅用了3個工作日就為該企業(yè)成功放款1000萬元，解了企業(yè)的燃眉之急。“北京銀行的服務(wù)真是高效高質(zhì)快捷，為我們提供了有力的金融支持，幫我們渡過了資金難關(guān)。”該企業(yè)負(fù)責(zé)人表示。

    北京銀行石家莊分行更是緊抓京津冀協(xié)同發(fā)展契機(jī)，按照“扎根省會、立足河北、面向京津冀”的工作布局，充分運(yùn)用總行品牌及產(chǎn)品優(yōu)勢，積極投身地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主動創(chuàng)新服務(wù)河北實(shí)體經(jīng)濟(jì)，支持地方重點(diǎn)骨干企業(yè)升級轉(zhuǎn)型。

    在金融力量支持下，京津冀協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新驅(qū)動力持續(xù)增強(qiáng)，創(chuàng)新主體彰顯活力。在2023年7月末工業(yè)和信息化部發(fā)布的第五批專精特新“小巨人”企業(yè)公示名單中，京津冀上榜企業(yè)365家，占全國的9.9%；專精特新“小巨人”企業(yè)超1400家。

    建立金融協(xié)調(diào)機(jī)制和互認(rèn)機(jī)制

    為加強(qiáng)金融資源的跨地區(qū)流動和優(yōu)化配置，央行等相關(guān)部門持續(xù)推動京津冀金融市場和金融基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，積極打造京津冀金融市場一體化生態(tài)圈。

    央行于2016年建立京津冀三地協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)京津冀金融信息共享，并加強(qiáng)金融監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，以及建立金融數(shù)據(jù)和信息共享機(jī)制，加快協(xié)同發(fā)展步伐。同時，央行還與三地政府持續(xù)加強(qiáng)政策協(xié)同和機(jī)構(gòu)協(xié)作，推動金融資源優(yōu)化配置和金融創(chuàng)新深化發(fā)展，為京津冀協(xié)同發(fā)展的順利推進(jìn)提供更為有力的金融支持。

    今年2月份，京津冀三地地區(qū)外匯和跨境人民幣業(yè)務(wù)自律機(jī)制（以下簡稱三地自律機(jī)制）正式發(fā)布《京津冀跨境人民幣結(jié)算便利化優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單互認(rèn)方案》。根據(jù)該方案，三地自律機(jī)制建立優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單互認(rèn)機(jī)制，共享各地區(qū)認(rèn)定的跨境人民幣結(jié)算優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，三地自律成員銀行均可為互認(rèn)名單內(nèi)的優(yōu)質(zhì)企業(yè)提供跨境人民幣結(jié)算便利化服務(wù)。

    在業(yè)內(nèi)人士看來，該方案旨在通過三地互認(rèn)機(jī)制安排，打通三地優(yōu)質(zhì)企業(yè)名單，便利優(yōu)質(zhì)企業(yè)跨境人民幣業(yè)務(wù)的跨地區(qū)結(jié)算，實(shí)現(xiàn)三地金融業(yè)服務(wù)協(xié)同發(fā)展。京津冀三地優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“身份”的互通，優(yōu)質(zhì)企業(yè)在三地銀行辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)時，可以“免申請，免認(rèn)定”，直接享受便利化服務(wù)。

    互認(rèn)政策之下，各商業(yè)銀行以實(shí)際行動積極踐行。“我們?yōu)榫┙蚣饺貎?yōu)質(zhì)企業(yè)打造了‘便利化+電子化’雙管齊下的業(yè)務(wù)辦理流程，結(jié)合企業(yè)近期的進(jìn)口付匯需求，憑企業(yè)在線提交的收付款說明就可以為其辦理跨境人民幣資金匯出，讓優(yōu)質(zhì)真正企業(yè)享受到‘免跑腿、秒提交、分鐘辦’的便捷金融服務(wù)。”農(nóng)業(yè)銀行天津市分行有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這項業(yè)務(wù)體現(xiàn)了“越誠信，越便利”的管理理念，得到了企業(yè)高度贊許和認(rèn)可。

    在談及未來幾年金融如何助力京津冀進(jìn)一步協(xié)同發(fā)展時，吳維海表示，京津冀地區(qū)應(yīng)謀劃一批鄉(xiāng)村振興、節(jié)能減碳、電子商務(wù)、人居環(huán)境、人工智能、科技孵化、高端制造、跨境電商、碳匯交易、康養(yǎng)醫(yī)療、AI虛擬應(yīng)用等項目或產(chǎn)業(yè)，推動金融機(jī)構(gòu)的支持與合作，積極開展金融創(chuàng)新論壇、數(shù)字貨幣與人民幣國際化等會議，以平臺經(jīng)濟(jì)助力京津冀協(xié)同發(fā)展。