■本報記者 李美麗 黃力輝
提高大豆油料自給率是確保糧食和重要農產品穩(wěn)定安全供給的重要任務,因此,大豆油料擴種進展、產能提升情況備受各界關注。
在此前國務院新聞辦公室舉行的前三季度農業(yè)農村經濟運行情況新聞發(fā)布會上,農業(yè)農村部種植業(yè)管理司司長潘文博介紹,今年我國夏油獲得豐收,大豆面積穩(wěn)中有增、大面積單產提升成效初顯。
大豆油料擴種成果鞏固、產能提升,除了政策引導、技術創(chuàng)新等因素外,金融的支持也必不可少。
促大豆全產業(yè)鏈融合發(fā)展
黑龍江省是我國大豆主產區(qū)、優(yōu)質大豆供給基地,常年大豆種植面積占全國40%以上,商品率達到80%以上。
在11月15日至11月18日舉辦的首屆全國大豆產業(yè)博覽會上,農發(fā)行黑龍江省分行、農行黑龍江省分行、黑龍江省農村信用社等金融機構紛紛設立展區(qū),提供有效的金融對接服務及品種眾多的特色金融產品,并以此為契機為更多農戶、新型農業(yè)經營主體和企業(yè)提供金融支持。
作為黑龍江省金融監(jiān)管機構,近年來,國家金融監(jiān)督管理總局黑龍江監(jiān)管局(以下簡稱“黑龍江監(jiān)管局”)引領轄內銀行保險機構發(fā)揮自身優(yōu)勢,加大金融資源投入,助力黑龍江大豆產業(yè)發(fā)展,促進提升大豆油料產能。
黑龍江監(jiān)管局聚焦“穩(wěn)糧擴豆”重點工作任務,組織相關處室研究金融業(yè)支持大豆產業(yè)發(fā)展政策措施,引導轄內銀行機構針對大豆產業(yè)從種到收、再到深加工全產業(yè)鏈給予金融支持,不斷引導銀行機構加大大豆產業(yè)信貸資源投入。
“我們聯合省財政廳、農業(yè)農村廳等部門,研究制定大豆完全成本保險和種植收入保險試點方案,積極推動各縣(市)級政府給予財政政策支持,指導轄內保險機構高效推進‘保險+期貨’項目擴面,不斷豐富完善試點項目形式,推動農業(yè)保險‘保價格、保收入’,逐步提高保障水平。”黑龍江監(jiān)管局相關負責人介紹,2022年,黑龍江省大豆完全成本保險和種植收入保險承保面積900.92萬畝,提供風險保障57.08億元,支付賠款2.45億元;黑龍江省“保險+期貨”大豆承保面積為84.89萬畝,受益農戶1萬余戶,保障金額達到6.61億元。
為筑牢大豆產能根基,黑龍江監(jiān)管局還在支持種業(yè)上下功夫,引導轄內銀行機構聚焦種源等農業(yè)關鍵核心技術攻關、種業(yè)振興行動,提供強有力的信貸支持,提升信貸產品期限與農業(yè)生產周期的匹配度。
“我們引導各銀行保險機構支持大豆加工業(yè)企業(yè)發(fā)展,延伸大豆產業(yè)鏈,提升價值鏈,打造從田間到餐桌的全產業(yè)鏈條,提升大豆產業(yè)總體效益,進而提高農民種植大豆積極性,促進大豆上下游產業(yè)融合發(fā)展。”上述黑龍江監(jiān)管局相關負責人表示。
助豆農增產增收
走進五大連池市團結糧庫有限公司,只見糧倉潔凈、糧面平整,工作人員正駕駛鏟車把新收購的大豆運往糧倉。該公司負責人曲志偉表示:“今年省里關于提高農民種植大豆積極性、收購農戶手中余糧的政策下達后,農發(fā)行五大連池市支行在開會傳達政策當天,就把糧食收購款劃到了我們賬上,讓我們得以迅速發(fā)放給售糧農戶。”
據記者了解,為穩(wěn)定大豆生產,保障種植大豆農民合理收益,多部門于今年3月份出臺了支持大豆生產10條政策措施,形成補貼、保險、收儲協同發(fā)力的一套政策“組合拳”。
“政策下達后,每斤大豆收購價格比下達前增加了3毛多,農戶到手的利潤高了,出售大豆非常積極。”曲志偉說。
農發(fā)行五大連池市支行對該公司的支持,只是農發(fā)行黑龍江省分行支持轄內大豆產業(yè)發(fā)展的一個案例。作為黑龍江省唯一的農業(yè)政策性銀行,農發(fā)行黑龍江省分行圍繞大豆全產業(yè)鏈發(fā)展,累計投放貸款44億元,助力黑龍江實現擴種大豆面積1000萬畝以上目標。
郵儲銀行黑龍江省分行則圍繞大豆產業(yè)鏈上下游企業(yè),繪制大豆“產業(yè)鏈圖譜”,通過產業(yè)鏈圖譜清單、產業(yè)龍頭企業(yè)清單、產業(yè)鏈配套體系清單、產業(yè)重點園區(qū)清單“四張清單”,主動對接涉及大豆的國有及民營糧食購銷企業(yè),進一步加大支持力度。
“我行還以糧食產業(yè)園區(qū)為抓手,將打造大豆加工的特色產業(yè)核心供應鏈金融場景作為重點,同時做強黑河大豆加工產業(yè)鏈,制定專屬的供應鏈解決方案。”郵儲銀行黑龍江省分行相關負責人說。
郵儲銀行佳木斯市分行引金融活水向大豆種植領域傾斜,助大豆豐產、農民增收。佳木斯市湯原縣太平川鄉(xiāng)前進村種植大戶王紹希種植有1800多畝大豆,急需大筆資金支付土地承包費用。郵儲銀行佳木斯市湯原縣支行信貸客戶經理了解到其需求后,立即開展實地調查,并采用“規(guī)模種植貸”信用貸款為其授信100萬元,一次性滿足了客戶資金需求。
對于像王紹希這樣的種植大豆且資金缺口較大的新型農業(yè)經營主體客戶,郵儲銀行佳木斯市分行精準劃分客群,為其匹配專屬產品,截至2023年7月末,該分行豆類貸款余額2.85億元,惠及農戶及企業(yè)501戶。
針對大豆育種企業(yè)種子繁育過程長、研發(fā)投入大、資金周轉長、缺乏抵押物的特點,龍江銀行佳木斯分行積極對接政策性擔保公司,探索“銀行+擔保公司+企業(yè)”的授信模式,破解大豆良種培育“無擔保”的難題。
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