國企入股穩(wěn)定股東結構 引進人才助力長遠發(fā)展省級農信聯社改革步入“開花結果”階段

    ■本報記者 郝飛

    近期，有關省級農商銀行以及農商聯合銀行組建的消息屢屢刷屏。隨著近幾年的醞釀、規(guī)劃和構建，今年農信社改革步伐明顯加快，正進入“開花結果”階段。

    9月27日，遼寧農商銀行召開以“創(chuàng)變啟新行穩(wěn)致遠”為主題的成立大會，標志著省級農村商業(yè)銀行——遼寧農商銀行正式成立。此前一天，上市公司海南高速發(fā)布公告稱，將通過受讓海南農信系統(tǒng)現有20家機構中部分原股東所持股份的方式，參與發(fā)起設立海南農商銀行，公司參與發(fā)起設立的總金額不超過1.49億元。10月9日，河南農商聯合銀行創(chuàng)立大會暨股東大會第一次會議召開，會議選舉產生河南農商聯合銀行第一屆董事會董事，審議了公司章程、戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃等文件。

    目前，正在進行省級農信聯社改革，組建新機構的省份除上述三省外，還包括四川省、甘肅省、山西省、新疆維吾爾自治區(qū)。

    國企成重要股東

    記者梳理目前已組建和正在籌建的省級農商銀行股東信息發(fā)現，各級國企已成為重要股東來源。

    比如，遼寧農商銀行共有三個法人股東，分別是遼寧金融控股集團有限公司、遼寧能源投資（集團）有限責任公司、沈陽盛京金控投資集團有限公司。三個法人股東全部為地方國企，共計持有99.93%的股份。

    正在籌建省級農商銀行的海南省和四川?。ň唧w名稱以監(jiān)管部門審批為準）雖未公開對外透露股東情況，但記者從相關渠道了解到，國企亦會成為上述兩家銀行的股東。

    一位農信系統(tǒng)資深從業(yè)者告訴記者，目前，相關省級農商銀行及農商聯合銀行的注冊資本中，地方政府專項債占據相當份額。比如，遼寧省將地方政府專項債由遼寧金控等依規(guī)注入新組建的遼寧農商銀行。由于地方政府專項債有發(fā)行期限及付息成本。未來，無論是省級農商銀行還是農商聯合銀行多數會涉及地方政府專項債資金退出的問題，到時亦會涉及股東引進問題。因此，新機構的股權結構還需要進一步豐富和優(yōu)化。

    中央財經大學證券期貨研究所研究員、內蒙古銀行研究發(fā)展部總經理楊海平向記者表示，對省級農商銀行和農商聯合銀行來說，豐富股東結構有以下益處：其一，實現業(yè)務賦能和管理賦能，如引入銀行業(yè)金融機構作為股東，能夠帶來先進的管理經驗，帶來產品創(chuàng)新、風險防控、數字化推進等方面的成熟思路；引入產業(yè)類龍頭企業(yè)，可以強化與本地主導產業(yè)的融合，助力銀行加快產業(yè)金融發(fā)展。其二，實現戰(zhàn)略協(xié)同，如引入非銀行業(yè)金融機構能夠形成在客戶營銷和渠道建設等方面的協(xié)同。其三，實現品牌提升，引入地方國企作為股東，能夠提升銀行品牌影響力，對后續(xù)發(fā)展產生積極作用。

    科轉育成智慧農業(yè)平臺聯合創(chuàng)始人張曉兵認為，新組建的機構可以吸引銀行業(yè)和非銀行業(yè)金融機構作為股東，增加銀行的金融專業(yè)能力和資源，提升銀行業(yè)務水平和服務能力；可以吸引各類企業(yè)、國有企業(yè)和民營企業(yè)作為股東，增加銀行業(yè)務渠道和客戶資源，擴大銀行市場份額和影響力；可以吸引地方政府作為股東，增加政府對銀行的支持和資源投入，提升銀行發(fā)展環(huán)境和政策支持。

    中關村物聯網產業(yè)聯盟副秘書長袁帥認為，新組建的機構應堅持“總體分散，適度集中”的股權設置原則，通過正常的股權流轉和增資擴股等途徑，優(yōu)化現有股權結構。針對目前存在的自然人股相對分散、員工持股偏低、法人股占比過高以及戰(zhàn)略性股東投資不足等問題，應重點完善。

    不遺余力引進并儲備人才

    除優(yōu)化股東結構外，近期正在組建以及完成組建的省級農商銀行和農商聯合銀行，在人才引進方面亦是備受關注。

    10月8日，中原銀行公告稱，該行董事會于10月7日收到執(zhí)行董事王炯的辭呈，因工作調整，他辭任中原銀行副董事長等職務。10月9日，在河南農商聯合銀行創(chuàng)立大會暨股東大會第一次會議上，王炯當選河南農商聯合銀行第一屆董事會董事。

    除河南省外，其余幾個省份亦加大新組建以及籌建機構人才（含高管）的引進力度。比如，7月31日和8月2日，遼寧省級農商行籌備組先后在遼寧省農村信用社在官方微信公眾號發(fā)布《省級（遼寧?。┺r商行選聘公告》和《省級（遼寧省）農商行選聘補充公告》，公開選聘省級農商行總行營業(yè)部總經理。

    今年5月，海南省委組織部發(fā)布《海南省面向全國公開選調部分省屬企事業(yè)單位（法定機構）行政負責人公告》選聘6個職位，其中包括比照正廳級的海南省農村信用社聯合社主任。同月，四川省農信聯社發(fā)布《四川農信管理人員公開選聘公告》，面向四川農信系統(tǒng)外的省內外銀行業(yè)金融機構公開選聘省聯社部門副職9名、行社高管人員6名。

    楊海平認為，新組建以及正在組建的機構，應結合全行戰(zhàn)略，充分考慮未來一定時期的人才需求和供給狀況，制定人才發(fā)展規(guī)劃，形成自主培養(yǎng)和外部引入計劃，構建有效實用的培訓與能力提升體系。進一步優(yōu)化考核機制，持續(xù)落實激勵擔當作為各項措施，變“相馬”為“賽馬”，讓人才從經營管理的實踐中脫穎而出。

    袁帥認為，新組建的機構應為每個關鍵崗位儲備后備力量，通過制定明確的晉升通道和選拔機制，鼓勵員工自我提升和橫向發(fā)展。