福建加大金融支持林業(yè)改革發(fā)展推動(dòng)建設(shè)生態(tài)強(qiáng)省“引資入林”盤活林業(yè)要素促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

    ■本報(bào)記者 鄭長(zhǎng)靈

    近日，福建省農(nóng)信聯(lián)社聯(lián)合福建省林業(yè)局共同印發(fā)《關(guān)于加大金融支持林業(yè)改革發(fā)展的通知》，旨在匯聚雙方力量，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，更好地激發(fā)林業(yè)主體的活力，為福建持續(xù)深化集體林權(quán)制度改革和加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高質(zhì)量金融支撐。

    “共同營(yíng)造‘引資入林’的良好氛圍，以盤活林業(yè)要素和促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。”福建省農(nóng)信聯(lián)社相關(guān)部門負(fù)責(zé)人對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，此次聯(lián)合林業(yè)部門共同加大金融支持林業(yè)改革發(fā)展，通過創(chuàng)新推廣“福林”金融品牌、打造林業(yè)普惠金融特色模式、積極落實(shí)林業(yè)貸款貼息政策、指導(dǎo)完善林權(quán)收儲(chǔ)擔(dān)保機(jī)制等舉措，將信貸資金用于建設(shè)商品用材林工程、竹業(yè)花卉與名特優(yōu)經(jīng)濟(jì)林工程、林產(chǎn)工業(yè)工程、森林旅游工程以及發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)、其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等領(lǐng)域。

    近年來，福建省多次出臺(tái)相關(guān)文件支持林業(yè)發(fā)展。

    2013年，福建省政府印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度改革的若干意見》提出發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，讓林業(yè)發(fā)展、林農(nóng)致富。2017年，福建省委、省政府印發(fā)《關(guān)于深化集體林權(quán)制度改革加快國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的意見》，鼓勵(lì)社會(huì)資本與林農(nóng)開展合作經(jīng)營(yíng)，讓林農(nóng)分享產(chǎn)業(yè)鏈增值收益。

    林業(yè)經(jīng)營(yíng)周期長(zhǎng)，如何加大金融支持林業(yè)發(fā)展力度？2017年，福建省金融辦、人行福州中心支行、福建銀監(jiān)局、省林業(yè)廳、省國(guó)土廳聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步深化林業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，提出將金融服務(wù)融入林業(yè)生產(chǎn)發(fā)展以及林業(yè)資源的撫育、流轉(zhuǎn)、交易、收儲(chǔ)、贖買等各個(gè)環(huán)。

    2022年，人行福州中心支行、福建省林業(yè)局、省金融監(jiān)管局、省財(cái)政廳、省自然資源廳、福建銀保監(jiān)局、福建證監(jiān)局等7部門再次聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于持續(xù)優(yōu)化林業(yè)金融服務(wù)的指導(dǎo)意見》，圍繞加大林業(yè)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域和地區(qū)金融支持、豐富林業(yè)金融產(chǎn)品服務(wù)體系、提升金融機(jī)構(gòu)專業(yè)服務(wù)能力、強(qiáng)化林業(yè)金融外部配套保障等四方面提出18條措施。

    福建省農(nóng)信聯(lián)社相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近年來，他們致力于探索林業(yè)金融發(fā)展的有效途徑，持續(xù)創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)模式，先后推出結(jié)合中央、省林業(yè)貼息、生態(tài)公益林補(bǔ)償?shù)日叩?ldquo;福林貸”“惠林卡”“益林貸”等貸款產(chǎn)品，盤活了林業(yè)資源要素，解決了林農(nóng)“擔(dān)保難、貸款難”問題。

    “為有效盤活林農(nóng)手中持有的小額林業(yè)資產(chǎn)，我行創(chuàng)新升級(jí)‘福林貸2.0’信貸產(chǎn)品，新增信用、保證、林票質(zhì)押、碳票質(zhì)押、收益權(quán)質(zhì)押、林權(quán)抵押等各類擔(dān)保方式，并將‘福林貸’納入國(guó)有融資擔(dān)保批量擔(dān)保范疇。”三明農(nóng)商銀行相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者表示，目前“福林貸2.0”已實(shí)現(xiàn)操作“線上化”、用途“特色化”、擔(dān)保“多元化”、利率“普惠化”、風(fēng)險(xiǎn)“可控化”、產(chǎn)品“低碳化”，全面滿足林業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)主體金融需求。

    寧化農(nóng)信聯(lián)社則是聚焦林業(yè)生產(chǎn)融資難、周期長(zhǎng)、林權(quán)分散等問題，不斷創(chuàng)新產(chǎn)品種類、擔(dān)保模式，從原本單一的林權(quán)抵押，轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞?保證、林票質(zhì)押、碳票質(zhì)押等多種擔(dān)保方式，降低林農(nóng)融資成本，將隱性資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;真金白銀”。

    上述福建省農(nóng)信聯(lián)社相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，福建農(nóng)信不斷堅(jiān)持從支持林農(nóng)林企便捷融資、支持綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、支持林業(yè)權(quán)益價(jià)值實(shí)現(xiàn)等三個(gè)層次持續(xù)創(chuàng)新林業(yè)金融產(chǎn)品，逐步形成了服務(wù)“綠水青山生態(tài)福建”為主題的“福林”系列金融品牌，有利地推進(jìn)林業(yè)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。截至5月末，福建農(nóng)信系統(tǒng)共發(fā)放“福林”系列貸款129.33億元，惠及8.99萬戶林農(nóng)林企。