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鄭商所:加強期貨調(diào)解工作制度保障

05-13  來源:農(nóng)金網(wǎng) 

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)北京訊(記者 田耿文)為了加強期貨調(diào)解工作的制度保障,保護期貨市場參與者合法權(quán)益,促進行業(yè)和諧自治,5月12日,鄭州商品交易所(以下簡稱鄭商所)發(fā)布《鄭州商品交易所調(diào)解委員會調(diào)解規(guī)則》(以下簡稱《調(diào)解規(guī)則》),自發(fā)布之日起施行。

    今年4月20日,第十三屆全國人大常委會第三十四次會議表決通過了《中華人民共和國期貨和衍生品法》(以下簡稱《期貨和衍生品法》),明確規(guī)定了交易者與期貨經(jīng)營機構(gòu)等發(fā)生糾紛的,雙方可以申請調(diào)解;普通交易者與期貨經(jīng)營機構(gòu)發(fā)生期貨業(yè)務糾紛并提出調(diào)解請求的,期貨經(jīng)營機構(gòu)不得拒絕。

    從內(nèi)容來看,《調(diào)解規(guī)則》第一章“總則”明確了制定依據(jù)和調(diào)解委員會的性質(zhì),規(guī)定了調(diào)解員的選聘范圍,可申請調(diào)解的糾紛類型。第二章“當事人申請調(diào)解”,規(guī)定了申請人、被申請人應當提交的材料等內(nèi)容。第三章“委托或邀請調(diào)解”,規(guī)定了調(diào)解委員會可接受人民法院的委托進行訴前調(diào)解、訴中調(diào)解,也可以接受法院等爭議解決機構(gòu)的委托或邀請參與共同調(diào)解。第四章“調(diào)解工作規(guī)范”,規(guī)定了調(diào)解員的指定方式、回避情形、保密義務等。第五章“調(diào)解程序”,規(guī)定了調(diào)解活動的期限、地點、方式、具體方法、調(diào)解程序的終止情形及調(diào)解協(xié)議的效力等。第六章“附則”,規(guī)定了規(guī)則的解釋權(quán)和施行時間。

    記者了解到,長期以來,鄭商所積極開展投資者教育工作,認真解決投資者訴求,加強與地方政法機關的溝通聯(lián)系,與鄭州市中級人民法院建立健全了有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便民的期貨糾紛訴調(diào)對接機制,暢通交易者訴求表達和權(quán)利救濟渠道。鄭商所調(diào)解委員會(以下簡稱鄭商所調(diào)解委)經(jīng)長期調(diào)解工作實踐,已經(jīng)形成了由鄭商所法律事務部工作人員、各部門兼職法律顧問、會員單位相關負責人員、交易所外聘律師等組成的30余人的調(diào)解員隊伍。

    據(jù)介紹,近年來,鄭商所調(diào)解委及時、妥善地調(diào)解了數(shù)起期貨糾紛,金額達數(shù)千萬元,有效地維護了期貨市場參與者的合法權(quán)益,促進了期貨市場健康發(fā)展。在調(diào)解工作開展過程中,鄭商所“因事制宜”,靈活開展各種調(diào)解活動。既開展過“咖啡調(diào)解”,即通過“圓桌+咖啡”的形式營造友好氛圍,耐心分析矛盾焦點,促成當事人和解,并得到人民法院的確認,最終雙方自覺履行;在征得雙方當事人同意的前提下,也開展過“背靠背調(diào)解”,在雙方當事人存在較大分歧且多次磋商未果的情形下,通過“背靠背”的方式,站在當事人立場上分析問題,分別向當事人就爭議事實認真剖析,曉以利弊,最終促使爭議雙方達成一致,簽訂書面協(xié)議并實際履行。鄭商所的調(diào)解工作受到了相關部門的高度認可,鄭商所成為首家入駐“全國證券期貨在線調(diào)解平臺”的期貨交易所,《調(diào)解規(guī)則》也是首部期貨交易所制定的專門期貨市場調(diào)解規(guī)范。

    鄭商所相關負責人表示,下一步,鄭商所將依托《調(diào)解規(guī)則》的制度支撐,充分運用“全國證券期貨在線調(diào)解平臺”,積極引導當事人利用平臺開展調(diào)解申請、調(diào)解意愿反饋、調(diào)解員選擇、在線調(diào)解等,在疫情防控常態(tài)化的大背景下,促進線上解決期貨糾紛,以減輕當事人訴累,提高工作質(zhì)量和效率。鄭商所力爭依法、及時保護交易者合法權(quán)益,防范化解金融風險,促進期貨市場高質(zhì)量發(fā)展。

    責任編輯:李美麗

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