助產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融更需加把勁

    ■田耿文

    在內(nèi)蒙古采訪的日子里，讓記者感受最深的就是金融機構(gòu)立足當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢，精準(zhǔn)支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，比如依托牧草等資源優(yōu)勢，積極支持畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展；依托當(dāng)?shù)厥a(chǎn)土豆的優(yōu)勢，支持發(fā)展淀粉加工等產(chǎn)業(yè)……這既解決了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問題，又“貸”動經(jīng)濟發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益雙豐收。

    鄉(xiāng)村要振興，產(chǎn)業(yè)必振興。產(chǎn)業(yè)振興是實際工作的切入點，更是鄉(xiāng)村振興的重中之重。推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興，金融是重要保障和有力支撐。在加大金融支農(nóng)力度基礎(chǔ)上，不斷提升金融服務(wù)能力和水平，才能進一步發(fā)揮金融的力量。

    今年6月份，中國人民銀行等部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的指導(dǎo)意見》，在加大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展金融資源投入方面，指導(dǎo)意見提出“支持縣域富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大”，并表示金融機構(gòu)要創(chuàng)新開發(fā)具有地域亮點的金融產(chǎn)品，依托各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源，“一鏈一策”做好“土特產(chǎn)”金融服務(wù)，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。指導(dǎo)意見的出臺為下一步金融助力特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向。

    金融如何助力鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

    一方面，需要落實好相關(guān)金融支持政策，通過加大信貸支持力度，多種方式為特色產(chǎn)業(yè)的上下游企業(yè)提供擔(dān)保增信，提升鏈上企業(yè)、農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體融資可得性，實現(xiàn)金融服務(wù)與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)供需適配。

    另一方面，在加大對特色產(chǎn)業(yè)信貸供給的基礎(chǔ)上，還需要不斷健全和完善包括農(nóng)業(yè)保險在內(nèi)的金融產(chǎn)品體系。因地制宜加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，努力打造出市場競爭力強、服務(wù)覆蓋面廣、具有地方特色的金融產(chǎn)品體系；并堅持精準(zhǔn)發(fā)力，立足特色資源，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，促進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。

    同時，從農(nóng)業(yè)保險的角度來看，將更多特色產(chǎn)業(yè)納入政策性農(nóng)業(yè)保險至關(guān)重要。

    比如，在內(nèi)蒙古部分地市，肉牛養(yǎng)殖是一大特色產(chǎn)業(yè)，但目前尚未納入政策性農(nóng)業(yè)保險，不少養(yǎng)殖戶因商業(yè)保險保費太高并沒有選擇參保。長遠(yuǎn)來看，這不利于行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。因此，還需要持續(xù)推進政策性農(nóng)業(yè)保險擴面、增品、提標(biāo)，將更多特色產(chǎn)業(yè)納入政策性農(nóng)業(yè)保險中，并合理制定保費相關(guān)制度等政策。

    此外，還有一點不容忽視的是，對于金融機構(gòu)來講，為更好促進和推動金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需加強監(jiān)管力度，增強風(fēng)險防范意識，有效預(yù)防金融風(fēng)險的發(fā)生，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)金融服務(wù)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、惠及“三農(nóng)”。

（編輯 張博）