■本報(bào)記者 曹沛原
在北京農(nóng)商銀行改制成立18周年之際,作為農(nóng)信社改革的親歷者和見(jiàn)證者,北京農(nóng)商銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)付東升接受了《農(nóng)村金融時(shí)報(bào)》記者的專(zhuān)訪。
記者:請(qǐng)您談?wù)?,作為首家省?jí)股份制農(nóng)商銀行,北京農(nóng)商銀行改制成立的背景和意義。
付東升:2004年12月,北京市啟動(dòng)了對(duì)北京市農(nóng)村信用社的改革,2005年2月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)了北京市農(nóng)村信用社改革方案。2005年10月19日,北京農(nóng)村商業(yè)銀行在人民大會(huì)堂宣布成立,同時(shí)成立中共北京農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司委員會(huì)。
作為國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的全國(guó)農(nóng)村信用社系統(tǒng)首個(gè)省級(jí)農(nóng)村商業(yè)銀行,北京農(nóng)商銀行的成立,實(shí)現(xiàn)了五個(gè)轉(zhuǎn)變:一是在監(jiān)管體制上,實(shí)現(xiàn)了由人民銀行到原銀監(jiān)會(huì)的監(jiān)管轉(zhuǎn)變;二是在機(jī)制上,實(shí)現(xiàn)了合作制到股份制的轉(zhuǎn)變;三是在組織形式上,實(shí)現(xiàn)了從信用社到商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)變;四是在治理結(jié)構(gòu)上,實(shí)現(xiàn)了由理事會(huì)到董事會(huì)的轉(zhuǎn)變;五是組織形式上實(shí)現(xiàn)了由“三級(jí)法人”結(jié)構(gòu)到“一級(jí)法人”結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變。
記者:改制成立后,貴行由農(nóng)信社向特色現(xiàn)代商業(yè)銀行轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了哪些有益的探索與實(shí)踐?
付東升:改制成立后,北京農(nóng)商銀行成功躋身萬(wàn)億元級(jí)商業(yè)銀行行列,資產(chǎn)質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)抵御能力持續(xù)優(yōu)于全國(guó)商業(yè)銀行平均水平,實(shí)現(xiàn)了向現(xiàn)代商業(yè)銀行的跨越式發(fā)展。
加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),不斷完善公司治理機(jī)制。全面構(gòu)建黨組織參與公司決策機(jī)制,明確黨組織在法人治理結(jié)構(gòu)中的法定地位。全面落實(shí)“雙向進(jìn)入、交叉任職”,持續(xù)完善“黨委統(tǒng)領(lǐng)、董事會(huì)科學(xué)決策、監(jiān)事會(huì)有效監(jiān)督、管理層有力執(zhí)行”的公司治理運(yùn)行機(jī)制。
聚焦高質(zhì)量發(fā)展,推動(dòng)規(guī)模價(jià)值“雙提升”。全行統(tǒng)籌把握“規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)與收益”的動(dòng)態(tài)平衡,樹(shù)牢“穩(wěn)健可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展”的經(jīng)營(yíng)理念,明確“立足城鄉(xiāng)、服務(wù)三農(nóng)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)市民百姓”市場(chǎng)定位,以“專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、系統(tǒng)化管理、集約化控制”為抓手,向“特色銀行、智慧銀行、高質(zhì)量銀行”的發(fā)展目標(biāo)不斷前行。截至去年末,全行資產(chǎn)規(guī)模超1.1萬(wàn)億元、實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)79.01億元,分別是改制成立之初的近9倍和16倍,五級(jí)不良貸款率連續(xù)十年保持在1%左右,改制以來(lái)累計(jì)繳納各項(xiàng)稅款超370億元,建立起超600項(xiàng)的產(chǎn)品服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)了規(guī)模、效益、質(zhì)量、服務(wù)能力和社會(huì)貢獻(xiàn)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
深化改革創(chuàng)新,激發(fā)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)活力。圍繞“激勵(lì)考核、選人用人、資源配置”等重點(diǎn)領(lǐng)域,深化體制機(jī)制改革。以國(guó)有企業(yè)改革三年行動(dòng)為抓手,深化勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革,實(shí)施任期制、契約化管理和工資總額管理。
實(shí)施科技興行,突出打造科技密集型智能銀行。以科技改造業(yè)務(wù)流程、重塑運(yùn)營(yíng)體系、優(yōu)化成本管理、轉(zhuǎn)變服務(wù)模式,先后實(shí)施清算核算集中、票據(jù)集中、前中后臺(tái)作業(yè)集中、事后監(jiān)督集中、反洗錢(qián)集中等12項(xiàng)會(huì)計(jì)集約化運(yùn)營(yíng)工程,推動(dòng)金融科技建設(shè)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搭建“一部?jī)芍行?rdquo;科技治理體系,建成“兩地三中心架構(gòu)”的數(shù)據(jù)中心,投產(chǎn)上線新一代核心銀行系統(tǒng),一級(jí)信息系統(tǒng)數(shù)量達(dá)217個(gè),達(dá)到改制前的5倍。積極引入新技術(shù),豐富線上服務(wù)體系,布局全天候、立體式、多層次服務(wù)網(wǎng)絡(luò),推進(jìn)智慧遠(yuǎn)程銀行中心建設(shè),推行網(wǎng)點(diǎn)智能化改造,電子渠道替代率達(dá)92%。
記者:改制以來(lái),貴行在支農(nóng)支小方面做了哪些具體工作,取得了哪些突出成績(jī)?
付東升:改制成立后,北京農(nóng)商銀行黨委發(fā)揮農(nóng)信社傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),從規(guī)劃部署、組織安排、產(chǎn)品創(chuàng)新等多方面優(yōu)化服務(wù)體系,調(diào)整成立三農(nóng)金融服務(wù)委員會(huì)(鄉(xiāng)村振興金融委員會(huì)),跨條線建立鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)專(zhuān)班,在總行和分支行層面成立鄉(xiāng)村振興部,構(gòu)建“1+1+1+N”管理架構(gòu),制定全行“十四五”時(shí)期金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興發(fā)展規(guī)劃,逐年出臺(tái)行動(dòng)方案,打造“鳳凰助飛”鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)品牌,形成6大類(lèi)23款系列產(chǎn)品。推出集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)專(zhuān)項(xiàng)融資產(chǎn)品、農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款、優(yōu)農(nóng)快貸、板栗收購(gòu)貸款、旅游戶貸款等創(chuàng)新產(chǎn)品,全面滿足農(nóng)村土地制度改革、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展需要,十余年來(lái)累計(jì)投放鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域貸款超5500億元,全面助力首都農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足。
多年來(lái),北京農(nóng)商銀行自上而下搭建普惠金融經(jīng)營(yíng)管理體系,從強(qiáng)化政策資源支持、搭建綠色通道、加大產(chǎn)品創(chuàng)新、完善盡職免責(zé)等方面,全方位提升小微企業(yè)綜合化金融服務(wù)適配性和整體效能,建立“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”的長(zhǎng)效機(jī)制,做優(yōu)做精普惠金融。整合推出“惠農(nóng)快貸”“新民居貸款”“農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社貸款”等一系列特色鮮明的普惠涉農(nóng)信貸產(chǎn)品,促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接,普惠涉農(nóng)貸款余額較三年前凈增6倍。創(chuàng)新“農(nóng)商e信通”“農(nóng)商e鏈通”“鳳凰e商通”“鳳凰e借”“快e貼”等線上融資產(chǎn)品,依托數(shù)字金融技術(shù),建立批量化、線上化、智能化的小微展業(yè)模式,全方位滿足各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。
記者:貴行立足首都,在首都城鄉(xiāng)融合變化的趨勢(shì)下,作為城區(qū)農(nóng)商銀行如何拓展發(fā)展思路、尋求新的發(fā)展機(jī)遇?
付東升:面對(duì)新形勢(shì)、新目標(biāo)、新要求,北京農(nóng)商銀行將立足新時(shí)代首都發(fā)展,努力探索全方位金融助力首都鄉(xiāng)村振興的實(shí)踐新路徑。
牢牢把握“三農(nóng)”工作戰(zhàn)略地位。以金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬全行轉(zhuǎn)型發(fā)展各項(xiàng)工作,深化頂層設(shè)計(jì),優(yōu)化資源配置,加強(qiáng)基層組織建設(shè),著力打造“懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民”鄉(xiāng)村振興隊(duì)伍。
靶向發(fā)力推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大中提供個(gè)性化金融服務(wù)供給,搭建服務(wù)場(chǎng)景,升級(jí)鄉(xiāng)域客戶金融服務(wù)。在農(nóng)村土地改革中提供高質(zhì)量金融服務(wù)供給,優(yōu)化集建地入市項(xiàng)目融資策略,盤(pán)活農(nóng)村資產(chǎn)資源要素,助力集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富。
突出重點(diǎn)加大惠農(nóng)富民力度。圍繞首都“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供、北京種業(yè)振興行動(dòng)、“北京優(yōu)農(nóng)”品牌建設(shè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押品范圍,豐富涉農(nóng)貸款增信方式,創(chuàng)新金融產(chǎn)品服務(wù)供給,推動(dòng)信貸資源配置到重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
深度融入鄉(xiāng)村治理。深度融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,打造“濃情驛站”,升級(jí)建設(shè)鄉(xiāng)村便利店,加大“銀農(nóng)直聯(lián)”業(yè)務(wù)全面部署,為客戶提供更加高效、便捷的線上小額貸款支持,優(yōu)化農(nóng)村支付環(huán)境。
系統(tǒng)提升“三農(nóng)”金融服務(wù)質(zhì)效。制定差異化政策,探索特色化分層授權(quán),打造“智慧風(fēng)控”管理模式,落實(shí)盡職免責(zé)制度,持續(xù)提升“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”水平。
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