讓“鄉(xiāng)村振興帶頭人”更有底氣

    ■楊怡明

    在浙江省金華市婺城區(qū)雅畈鎮(zhèn)南部山區(qū)的汪家村，記者見到了村書記方銜。他還有另一個身份，那就是村集體經濟發(fā)展的帶頭人。在他的帶領下，汪家村和附近村的近千名村民走上了苗木種植、銷售的致富之路。

    2014年，方銜先后承包了100畝農田，種植了香樟、廣玉蘭等苗木品種。2019年初，他成立汪家村經濟合作社，邁出了做大做強汪家村集體經濟的第一步。

    合作社發(fā)展越來越好，資金需求也隨之增加。農業(yè)銀行金華開發(fā)區(qū)支行的“三農”服務團隊僅用3天時間，就為方銜發(fā)放了一筆純信用、無抵押的100萬元貸款，彌補了資金缺口。

    方銜獲得的這筆“鄉(xiāng)村振興帶頭人貸款”背后，是農業(yè)銀行在支持新型農民創(chuàng)業(yè)方面所進行的諸多探索與謀劃布局。

    工作人員告訴記者，該類貸款屬于信用貸款，且對貸款對象要求較高，目標客戶是當地具有較高威望和影響力的家庭農場、專業(yè)大戶、個體工商戶、私營企業(yè)主等，或憑借自身創(chuàng)業(yè)成功帶領更多農戶共同富裕的村干部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富帶頭人等鄉(xiāng)村振興帶頭人。

    截至7月末，農業(yè)銀行浙江省分行鄉(xiāng)村振興帶頭人貸款余額5.98億元，較年初增加2.16億元。

    網紅景觀、直播帶貨、生態(tài)旅游……傳統(tǒng)種植業(yè)在鄉(xiāng)村振興的“春風”下正不斷煥發(fā)出新活力。在此過程中，“鄉(xiāng)村振興帶頭人”的作用愈發(fā)重要。

    事實上，缺乏有效的抵質押物導致無法獲得信貸支持、信用信息缺失導致申請信用貸款較為困難……這類常見問題勸退了不少想要在鄉(xiāng)村施展拳腳的人，而“鄉(xiāng)村振興帶頭人”也必須直面“錢從哪里來”的難題。

    因此，金融機構應繼續(xù)深入挖掘“鄉(xiāng)村振興帶頭人”群體的金融需求。一方面加大進村摸排力度，進一步熟知各村產業(yè)發(fā)展、村民資產情況，挖掘出除種植大戶、家庭農場主、村兩委這類群體外更有潛力成為“鄉(xiāng)村振興帶頭人”的能人，并做到及時對接；另一方面，不斷創(chuàng)新金融服務產品，在貸款利率、審批時間上給予差異化支持，提高服務效率。

    同時，隨著鄉(xiāng)村振興縱深推入，鼓勵更多外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)將成為可預見的趨勢。因此，金融機構下階段還應不斷暢通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員服務渠道，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供更精細的金融服務。

    首先，應探索建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信息共享機制，通過建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的誠信臺賬和信息庫彌補現有信息缺失，旨在更順暢提供信貸支持。

    其次，針對“擔保難”問題嘗試建立推薦免擔保機制，這也就要求金融機構進一步下沉縣域、村落，提高“整村授信”比例。

    再者，還應不斷拓展融資渠道，進一步拓寬農村有效抵押物范圍，開展農村承包土地經營權、農民住房財產權抵押貸款試點。

    此外，根據本地化特色，加大政府、銀行、保險等之間的合作力度，并把這種創(chuàng)新融資模式進一步推廣，從而為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供多樣化、易獲得、較便捷的金融服務。