讓“鄉(xiāng)村振興帶頭人”更有底氣

    ■楊怡明

    在浙江省金華市婺城區(qū)雅畈鎮(zhèn)南部山區(qū)的汪家村，記者見(jiàn)到了村書(shū)記方銜。他還有另一個(gè)身份，那就是村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人。在他的帶領(lǐng)下，汪家村和附近村的近千名村民走上了苗木種植、銷(xiāo)售的致富之路。

    2014年，方銜先后承包了100畝農(nóng)田，種植了香樟、廣玉蘭等苗木品種。2019年初，他成立汪家村經(jīng)濟(jì)合作社，邁出了做大做強(qiáng)汪家村集體經(jīng)濟(jì)的第一步。

    合作社發(fā)展越來(lái)越好，資金需求也隨之增加。農(nóng)業(yè)銀行金華開(kāi)發(fā)區(qū)支行的“三農(nóng)”服務(wù)團(tuán)隊(duì)僅用3天時(shí)間，就為方銜發(fā)放了一筆純信用、無(wú)抵押的100萬(wàn)元貸款，彌補(bǔ)了資金缺口。

    方銜獲得的這筆“鄉(xiāng)村振興帶頭人貸款”背后，是農(nóng)業(yè)銀行在支持新型農(nóng)民創(chuàng)業(yè)方面所進(jìn)行的諸多探索與謀劃布局。

    工作人員告訴記者，該類(lèi)貸款屬于信用貸款，且對(duì)貸款對(duì)象要求較高，目標(biāo)客戶(hù)是當(dāng)?shù)鼐哂休^高威望和影響力的家庭農(nóng)場(chǎng)、專(zhuān)業(yè)大戶(hù)、個(gè)體工商戶(hù)、私營(yíng)企業(yè)主等，或憑借自身創(chuàng)業(yè)成功帶領(lǐng)更多農(nóng)戶(hù)共同富裕的村干部、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶頭人、致富帶頭人等鄉(xiāng)村振興帶頭人。

    截至7月末，農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行鄉(xiāng)村振興帶頭人貸款余額5.98億元，較年初增加2.16億元。

    網(wǎng)紅景觀、直播帶貨、生態(tài)旅游……傳統(tǒng)種植業(yè)在鄉(xiāng)村振興的“春風(fēng)”下正不斷煥發(fā)出新活力。在此過(guò)程中，“鄉(xiāng)村振興帶頭人”的作用愈發(fā)重要。

    事實(shí)上，缺乏有效的抵質(zhì)押物導(dǎo)致無(wú)法獲得信貸支持、信用信息缺失導(dǎo)致申請(qǐng)信用貸款較為困難……這類(lèi)常見(jiàn)問(wèn)題勸退了不少想要在鄉(xiāng)村施展拳腳的人，而“鄉(xiāng)村振興帶頭人”也必須直面“錢(qián)從哪里來(lái)”的難題。

    因此，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)繼續(xù)深入挖掘“鄉(xiāng)村振興帶頭人”群體的金融需求。一方面加大進(jìn)村摸排力度，進(jìn)一步熟知各村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村民資產(chǎn)情況，挖掘出除種植大戶(hù)、家庭農(nóng)場(chǎng)主、村兩委這類(lèi)群體外更有潛力成為“鄉(xiāng)村振興帶頭人”的能人，并做到及時(shí)對(duì)接；另一方面，不斷創(chuàng)新金融服務(wù)產(chǎn)品，在貸款利率、審批時(shí)間上給予差異化支持，提高服務(wù)效率。

    同時(shí)，隨著鄉(xiāng)村振興縱深推入，鼓勵(lì)更多外出人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)將成為可預(yù)見(jiàn)的趨勢(shì)。因此，金融機(jī)構(gòu)下階段還應(yīng)不斷暢通返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員服務(wù)渠道，為返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供更精細(xì)的金融服務(wù)。

    首先，應(yīng)探索建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的信息共享機(jī)制，通過(guò)建立返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員的誠(chéng)信臺(tái)賬和信息庫(kù)彌補(bǔ)現(xiàn)有信息缺失，旨在更順暢提供信貸支持。

    其次，針對(duì)“擔(dān)保難”問(wèn)題嘗試建立推薦免擔(dān)保機(jī)制，這也就要求金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步下沉縣域、村落，提高“整村授信”比例。

    再者，還應(yīng)不斷拓展融資渠道，進(jìn)一步拓寬農(nóng)村有效抵押物范圍，開(kāi)展農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)。

    此外，根據(jù)本地化特色，加大政府、銀行、保險(xiǎn)等之間的合作力度，并把這種創(chuàng)新融資模式進(jìn)一步推廣，從而為返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者提供多樣化、易獲得、較便捷的金融服務(wù)。