淺談農(nóng)信社發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督職能的思考

　　(濮陽縣聯(lián)社紀(jì)委書記、監(jiān)事長(zhǎng) 蘇寧)2020年1月，央視播出了由中紀(jì)委國(guó)家監(jiān)察委組織拍攝的五集反腐紀(jì)錄片《國(guó)家監(jiān)察》。第二集《全面監(jiān)督》，重點(diǎn)闡述了對(duì)公權(quán)力的監(jiān)督，監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察部門的首要職責(zé)，抓好監(jiān)督是保障政治生態(tài)穩(wěn)定的關(guān)鍵。

　　在新的形勢(shì)下，農(nóng)信社各級(jí)黨委、紀(jì)委更加重視加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作，不斷配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察人員，對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察部門的人員配置、工作職責(zé)、監(jiān)督內(nèi)容有了明確的責(zé)任分工，從機(jī)構(gòu)和組織層面保障了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。作為農(nóng)信社紀(jì)檢監(jiān)察部門該如何充分發(fā)揮其監(jiān)督職能作用，我認(rèn)為可以從以下五個(gè)方面“著手抓”。

　　一是從思想上著手抓監(jiān)督認(rèn)識(shí)提高。要想發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督職能，首先，要從紀(jì)檢監(jiān)察人員的思想作風(fēng)上下功夫，只有認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性，才可能在工作中落實(shí)。開展思想高度統(tǒng)一的教育活動(dòng)，如黨風(fēng)廉政教育學(xué)習(xí)周等，對(duì)黨的最新精神及時(shí)學(xué)習(xí)、傳達(dá)、轉(zhuǎn)化，從而提升監(jiān)督能力與意識(shí)。如果思想上沒有高度重視，談反腐倡廉，職能是紙上談兵。所以，思想工作如何落實(shí)到位，通過面授、提醒、討論、報(bào)告等方式將其落地，是釋放紀(jì)檢監(jiān)察部門職能的重要前提。

　　二是從制度上著手抓監(jiān)督機(jī)制建設(shè)。沒有規(guī)矩，不成方圓。紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展監(jiān)督活動(dòng)，制度建設(shè)是一大“法寶”。紀(jì)檢監(jiān)察部門人員要做好黨內(nèi)監(jiān)督工作，首先要學(xué)習(xí)好黨的規(guī)章制度，運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)根據(jù)上級(jí)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)要求，結(jié)合農(nóng)信社實(shí)際，緊盯人事、財(cái)務(wù)、信貸、金融扶貧、支農(nóng)支微等重點(diǎn)領(lǐng)域，制定關(guān)于紀(jì)律和黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的制度，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。通過開展日常制度學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)紀(jì)律教育全覆蓋，達(dá)到讓紀(jì)律成為每名黨員干部心中“帶電的高壓線”。

　　三是從形式上著手抓監(jiān)督工作創(chuàng)新。紀(jì)檢監(jiān)察部門在開展監(jiān)督活動(dòng)中要注重形式創(chuàng)新，打造工作亮點(diǎn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門可以通過多種形式開展紀(jì)檢監(jiān)督工作。一要不斷拓寬監(jiān)督渠道，紀(jì)檢監(jiān)察部門在做好黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，應(yīng)充分結(jié)合群眾監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，不斷拓寬監(jiān)督渠道和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);二要深入開展以案促改，把以案促改作為剎惡習(xí)、祛頑疾、轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象的治本之策，做到以“案”為基礎(chǔ)、以“促”為關(guān)鍵、以“改”為目標(biāo)，逐步構(gòu)建起“三不”一體推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。三要廣泛開展警示教育，通過觀看警示教育片，參觀廉政教育基地，召開廉政懇談會(huì)，節(jié)假日發(fā)送廉潔提醒短信等多種方式開展廉政教育使干部職工提高思想認(rèn)識(shí)，做到知敬畏、存戒懼、守底線，真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。

　　四是從措施上著手抓監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察部門的工作職責(zé)就是對(duì)農(nóng)信社干部職工貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)、上級(jí)決定、規(guī)定以及工作開展情況進(jìn)行監(jiān)督;受理對(duì)違紀(jì)違法行為的檢舉控告，按照規(guī)章制度進(jìn)行黨政紀(jì)律處分;制定黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制并抓好跟蹤監(jiān)督落實(shí)等。要做好對(duì)這些工作的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察部門要根據(jù)緊跟行社黨委的要求，明確責(zé)任分工，通過開展專項(xiàng)整治、簽訂廉政承諾書、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)等措施強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，抓好責(zé)任落實(shí)。

　　五是從做法上著手抓監(jiān)督經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。紀(jì)檢監(jiān)察部工作有其獨(dú)特的一面，是一項(xiàng)非常嚴(yán)肅的工作，原則性比較強(qiáng)，對(duì)于一些制度的執(zhí)行難度也比較大，而且處理不當(dāng)容易造成不良影響。所以紀(jì)檢監(jiān)察部門要堅(jiān)持以人為本，善于在工作中發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真分析原因，尋求解決辦法，大膽探索利于管人、利于治人、利于監(jiān)督人的隊(duì)伍管理機(jī)制，對(duì)有利于工作開展的做法要認(rèn)真總結(jié)和推廣，著力解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題，同時(shí)要不斷創(chuàng)新工作方法，使紀(jì)檢監(jiān)察工作有的放矢，更加扎實(shí)有效地開展。

　　(農(nóng)村金融時(shí)報(bào) 河南駐地記者王松 推介)