不忘初心 牢記使命 全力推動縣域農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展

　　農(nóng)金網(wǎng)吉林訊(通訊員馮旭東)農(nóng)村商業(yè)銀行是助推地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，邁向高質(zhì)量發(fā)展既是遵循經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，不斷提升同業(yè)競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力的必然選擇，也是肩負(fù)起建設(shè)社會主義新農(nóng)村重任，引領(lǐng)帶動縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、轉(zhuǎn)換增長動力的必然要求。縣域農(nóng)村商業(yè)銀行要不忘初心，牢記使命，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，深刻領(lǐng)會高質(zhì)量發(fā)展的豐富內(nèi)涵和實(shí)踐要求，徹底摒棄規(guī)模和速度情結(jié)，扎實(shí)推動農(nóng)商行由高速度發(fā)展轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展的轉(zhuǎn)道上來。

　　一、正確認(rèn)識農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展的重要意義

　　(一)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)金融形勢的根本要求。2017年的十九大會議上，中央強(qiáng)調(diào)了高質(zhì)量發(fā)展的重要性和緊迫性，提出了“質(zhì)量強(qiáng)國”“質(zhì)量第一”等重要論斷。2018年，總書記在會議上也強(qiáng)調(diào)指出：現(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本特征就是由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。在這個(gè)時(shí)代背景下，今年年初，吉林省聯(lián)社黨委提出了堅(jiān)定信心，合力攻堅(jiān)，努力推動吉林農(nóng)信高質(zhì)量發(fā)展的總體要求。我們作為當(dāng)前正處在“爬坡過檻”階段的農(nóng)村商業(yè)銀行，更要認(rèn)清形勢，順應(yīng)主流，加快推進(jìn)發(fā)展轉(zhuǎn)型，把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為當(dāng)前的首要任務(wù)來抓好抓實(shí)。

　　(二)高質(zhì)量發(fā)展是當(dāng)前農(nóng)商行轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的現(xiàn)實(shí)選擇。幾年來，縣域農(nóng)商行改革步伐加快，各家農(nóng)商行在取得較好成績的同時(shí)，受經(jīng)濟(jì)下行、競爭激烈的影響，風(fēng)險(xiǎn)問題也不斷暴露，改革發(fā)展日趨緩慢，經(jīng)營管理相對粗放，這些問題已經(jīng)成為制約發(fā)展的主要瓶頸。一是受經(jīng)濟(jì)下行的影響，以及國家“三去一降一補(bǔ)”的政策出臺，縣域信貸需求越來越少，縣域農(nóng)商行面臨的市場和資源也在逐漸減少。二是隨著市場競爭的日益加大，以及利率市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，農(nóng)商行的存貸利差進(jìn)一步收窄。三是受經(jīng)濟(jì)環(huán)境、市場環(huán)境、信用環(huán)境以及管控水平的影響，一些擔(dān)保公司、企業(yè)和個(gè)人形成了大量不良貸款，不良率偏高。四是前些年，票據(jù)、同業(yè)熱，大家熱衷于掙“快錢”，業(yè)務(wù)剎車后，已不愿意彎下腰來“揀芝麻”。五是產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新的動力不足，另外創(chuàng)新出來的產(chǎn)品缺乏競爭力。六是各大機(jī)構(gòu)下沉農(nóng)村，農(nóng)村金融市場競爭激烈，農(nóng)商行原來的優(yōu)勢不復(fù)存在?？傊r(nóng)商行過去粗放的經(jīng)營模式已經(jīng)不適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展要求，必須由高速度發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　二、當(dāng)前影響農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展的主要問題

　　影響農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展的因素和問題很多，但也存在經(jīng)營意識不強(qiáng)、團(tuán)隊(duì)意識不強(qiáng)、合規(guī)意識不強(qiáng)、執(zhí)行意識不強(qiáng)和黨建工作弱化等問題，“四不強(qiáng)一弱化”問題已成為制約和影響農(nóng)商行發(fā)展的主要瓶頸，主要表現(xiàn)在：

　　(一)經(jīng)營意識不強(qiáng)。農(nóng)商行雖然已經(jīng)改制幾年，但經(jīng)營理念并未脫胎換骨，定位不清，管理粗放，在市場定位、精細(xì)管理、創(chuàng)新意識、競爭實(shí)力等方面存在問題。

　　(二)團(tuán)隊(duì)氛圍不強(qiáng)。當(dāng)前，農(nóng)商行團(tuán)隊(duì)總體呈現(xiàn)和諧干事創(chuàng)業(yè)的氛圍，但在主動服務(wù)意識、主動協(xié)作意識、主動進(jìn)取意識和主動服務(wù)意識還有提高的空間。

　　(三)合規(guī)意識不強(qiáng)。近年來，農(nóng)商行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，帶來了良好的經(jīng)營效益，但也暴露了大量的風(fēng)險(xiǎn)，從調(diào)研來看，這些風(fēng)險(xiǎn)有來自員工合規(guī)意識不強(qiáng)出現(xiàn)的問題，也有內(nèi)控不健全、執(zhí)行不到位造成的結(jié)果，當(dāng)然還有員工管理不規(guī)范形成的問題。

　　(四)執(zhí)行意識不強(qiáng)。這里的執(zhí)行意識不強(qiáng)，既有個(gè)別黨員高管服從意識、組織意識薄弱的原因，也有個(gè)別黨員高管業(yè)務(wù)能力、落實(shí)能力不強(qiáng)的原因，還有個(gè)別黨員高管對總行的安排部署工作我行我素，選擇性落實(shí)甚至不落實(shí)的問題。

　　(五)黨建工作弱化。從調(diào)研來看，制約當(dāng)前農(nóng)商銀行黨建引領(lǐng)作用發(fā)揮的原因，主要包括部分黨員高管忽視理論學(xué)習(xí)和思想改造、支部建設(shè)薄弱、黨建經(jīng)營脫節(jié)以及黨內(nèi)監(jiān)督機(jī)制不完善等方面的問題。

　　三、推進(jìn)農(nóng)商行高質(zhì)量發(fā)展的幾點(diǎn)工作建議

　　(一)實(shí)施精細(xì)管理。一是在信貸管理上。繼續(xù)按照銀監(jiān)會五號文要求，進(jìn)一步下沉服務(wù)重心，回歸信貸主業(yè)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)貸款繼續(xù)向“三農(nóng)”市場新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新主體傾斜;小微企業(yè)貸款繼續(xù)加大種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社、涉農(nóng)中小企業(yè)等綠色、低碳等新型農(nóng)業(yè)主體的資金供給;精準(zhǔn)扶貧貸款上，將及時(shí)調(diào)整扶貧貸款發(fā)放思路，落實(shí)分片包干責(zé)任，建立貸款審批“綠色通道”。二是在創(chuàng)新管理上。對于貸款產(chǎn)品創(chuàng)新，地處農(nóng)村的網(wǎng)點(diǎn)，要結(jié)合一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)，在土地經(jīng)營權(quán)質(zhì)押、農(nóng)林權(quán)質(zhì)押的信貸產(chǎn)品創(chuàng)新上做文章。地處城區(qū)的網(wǎng)點(diǎn)，要準(zhǔn)確把握“大三農(nóng)”和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展趨勢，積極推動“大零售”業(yè)務(wù)發(fā)展，創(chuàng)新金融服務(wù)模式，豐富產(chǎn)品和服務(wù)渠道;對于科技創(chuàng)新，運(yùn)用場景營銷、綜合營銷，以社保卡、ETC等中間業(yè)務(wù)載體加快推進(jìn)移動金融營銷。同時(shí)通過布設(shè)自助設(shè)備、助農(nóng)POS機(jī)設(shè)備，暢通城鄉(xiāng)結(jié)算渠道;對于機(jī)制創(chuàng)新，包括創(chuàng)新公司治理機(jī)制，創(chuàng)新績效考核機(jī)制，創(chuàng)新人才選拔機(jī)制，構(gòu)建現(xiàn)代金融企業(yè)運(yùn)行機(jī)制。三是在增強(qiáng)競爭實(shí)力上。必須要從以下幾個(gè)方面提高：比如業(yè)務(wù)要做小做散，服務(wù)要做優(yōu)做精，形象要做大做強(qiáng)，面對同質(zhì)化日益嚴(yán)重的行業(yè)競爭，農(nóng)商行只有積極探索差異化發(fā)展新思路，以差異化打造特色化，才能激活自身潛力、提升發(fā)展動力，在激烈的市場競爭中搶占先機(jī)。

　　(二)營造團(tuán)隊(duì)氛圍。一是樹立服務(wù)意識。要全面提升總行機(jī)關(guān)的服務(wù)意識，主動了解基層情況，主動對接基層需求，保證解決基層問題的效率和效果。對此共性問題要及時(shí)匯總、剖析根源，形成有效的制度和措施切實(shí)幫助基層解決困難、推動發(fā)展。二是樹立責(zé)任意識。高管人員要走出“舒適區(qū)”，時(shí)刻關(guān)注政策變化、經(jīng)濟(jì)走勢、輿情焦點(diǎn)和客戶狀況，掌握最新動態(tài)，為全行發(fā)展提供決策依據(jù)。三是樹立協(xié)作意識。部門之間要密切配合、履行職能，形成橫向協(xié)作的合力;部門與支行之間要強(qiáng)化銜接、促進(jìn)溝通，形成落實(shí)執(zhí)行的合力;支行之間要資源共享、加強(qiáng)交流，形成深入營銷的合力。四是樹立進(jìn)取意識。要樹立競爭意識，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)不足，發(fā)揮優(yōu)勢，將業(yè)務(wù)發(fā)展、市場營銷、風(fēng)險(xiǎn)防控和精細(xì)管理等方面的先進(jìn)理念同我行實(shí)際情況相結(jié)合，開拓創(chuàng)新，創(chuàng)造特色。同時(shí)，對踏實(shí)肯干、無私奉獻(xiàn)的員工，要提供廣闊的發(fā)展平臺和晉升空間，充分調(diào)動和樹立員工愛崗敬業(yè)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極性和責(zé)任心，在全行范圍內(nèi)形成合力、激發(fā)活力、增強(qiáng)動力，營造日益進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的良好氛圍。

　　(三)堅(jiān)持合規(guī)管理。中央經(jīng)濟(jì)工作會議將防范化解風(fēng)險(xiǎn)列為三大攻堅(jiān)任務(wù)之首，并明確“重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)”，農(nóng)商行合規(guī)管理是維護(hù)金融安全的迫切需求。一是讓依法合規(guī)經(jīng)營成為自覺行為。從“要我合規(guī)”向“我要合規(guī)”轉(zhuǎn)變，形成人人爭做合規(guī)模范的良好氛圍，讓合規(guī)成為一種習(xí)慣、一種企業(yè)文化，讓合規(guī)真正融入員工心中，實(shí)現(xiàn)“不愿違、不敢違、不能違”，形成時(shí)時(shí)合規(guī)、處處合規(guī)、事事合規(guī)的文化氛圍，從細(xì)節(jié)做起，從小事做起，努力打造合規(guī)銀行。二是讓優(yōu)化制度流程形成工作常態(tài)。著力加強(qiáng)合規(guī)制度建設(shè)，制度是有法可依的依據(jù)。一方面，堅(jiān)持制度動態(tài)常態(tài)化維護(hù)，厘清信貸、運(yùn)營、財(cái)務(wù)等不同條線間的制度交叉關(guān)系，形成有章可循、遵照執(zhí)行的良好氛圍;另一方面，科學(xué)設(shè)計(jì)流程制度，結(jié)合新情況、新問題、新風(fēng)險(xiǎn)，靈活優(yōu)化流程、機(jī)制，細(xì)化管理責(zé)任，真正讓合規(guī)落地見效。三是讓防范合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)貫穿業(yè)務(wù)經(jīng)營始終。注重從源頭上防控風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持依法經(jīng)營，嚴(yán)防各類案件發(fā)生。同時(shí)，注重從行為上防控風(fēng)險(xiǎn)，高度關(guān)注員工行為、主動關(guān)心員工的思想動態(tài)，將風(fēng)險(xiǎn)消滅在萌芽之中，將合規(guī)真正貫穿業(yè)務(wù)經(jīng)營的始終。

　　(四)提升執(zhí)行能力。一是提高執(zhí)行能力，需要強(qiáng)化黨性信仰。下級服務(wù)上級，個(gè)人服從組織，是我們黨執(zhí)政的基本原則，也是黨的政治紀(jì)律，廣大黨員高管只有牢固樹立服從意識和組織觀念，在貫徹省聯(lián)社黨委各項(xiàng)決策時(shí)，才能不折不扣，才能全力以赴，才能一抓到底。二是提高執(zhí)行能力，需要高管身體力行。在推動經(jīng)營改革中，黨員高管的一言一行都有很強(qiáng)的示范性和帶動性，要求黨員做到的，高管必須首先做到;要求下級做到的，上級必須要做到;要求別人做到的，自己首先做到。只有帶好頭，走好路，一級做給一級看，一級帶著一級干，才能形成強(qiáng)大的感召力、說服力和凝聚力。三是提高執(zhí)行能力，需要強(qiáng)化學(xué)習(xí)能力。在當(dāng)前激烈的同業(yè)競爭形勢下，黨員高管只有通過學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)，提升駕馭市場、破解難題的能力，提升自主創(chuàng)新、持續(xù)發(fā)展的能力，提升合規(guī)運(yùn)行、依法治行的能力。同時(shí)，在勤于學(xué)習(xí)的過程中還要善于思考、勇于實(shí)踐，把理論運(yùn)用到實(shí)踐中，在實(shí)踐中升華理論，更好地指導(dǎo)實(shí)踐，不斷提高政策執(zhí)行力。四是提高執(zhí)行能力，需要提升開拓創(chuàng)新能力。提高執(zhí)行力，需要我們黨員高管打破陳舊思維，吃透上級精神，掌握本級情況，摸清下級底數(shù)，結(jié)合自身實(shí)際，提出科學(xué)合理、操作性強(qiáng)的落實(shí)方案和實(shí)施辦法，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，用新的視角觀察問題，用新的思維分析問題，用新的舉措、新的方法解決問題。

　　(五)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)，把黨建融入到日常工作中，做到黨建與業(yè)務(wù)相結(jié)合，為推動農(nóng)商銀行轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效，推進(jìn)新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展提供政治保證。一是加強(qiáng)思想指導(dǎo)。按照主題教育要求，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，學(xué)原文，讀原著，悟原理，樹牢“四個(gè)意識”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”，提高政治站位，強(qiáng)化政治責(zé)任和政治擔(dān)當(dāng)，全面貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和黨的組織路線。突出黨委在謀劃發(fā)展、落實(shí)目標(biāo)、統(tǒng)籌經(jīng)營和落實(shí)責(zé)任等方面的領(lǐng)導(dǎo)地位，確保全行上下步調(diào)一致，政令暢通。二是強(qiáng)化支部建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例》，注重抓好支部書記這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任支部書記，強(qiáng)化結(jié)構(gòu)調(diào)整，讓組織領(lǐng)導(dǎo)有依托;注重建設(shè)支部硬件設(shè)施建設(shè)，努力把支部建設(shè)成為教育黨員的學(xué)校、團(tuán)結(jié)群眾的核心、攻堅(jiān)克難的堡壘;強(qiáng)化支部的考核督導(dǎo)，進(jìn)一步壓實(shí)黨建責(zé)任，通過強(qiáng)化支部建設(shè)，促進(jìn)支部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升支部的戰(zhàn)斗力、凝聚力。三是推動特色創(chuàng)新。要加強(qiáng)統(tǒng)籌，創(chuàng)新思路，通過新載體、新形式、新思路和新媒介全面推動黨建活動創(chuàng)新。進(jìn)一步拓展互聯(lián)網(wǎng)黨建陣地，將黨支部的“三會一課”、教育學(xué)習(xí)、黨日活動等融入“學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺”，實(shí)現(xiàn)“線上”和“線下”雙管齊下。四是持續(xù)促進(jìn)經(jīng)營。以黨建統(tǒng)攬全局，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，將黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為轉(zhuǎn)型發(fā)展優(yōu)勢，為經(jīng)營管理提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，全面提升業(yè)務(wù)拓展能力、綜合盈利能力和可持續(xù)發(fā)展能力。積極引導(dǎo)黨員干部身先士卒，率先垂范，在市場拓展、產(chǎn)品研發(fā)和普惠金融等方面發(fā)揮作用，不斷創(chuàng)新，帶動重點(diǎn)工作的有序開展。五是強(qiáng)化廉政建設(shè)。加強(qiáng)廉政教育，夯實(shí)黨員及管理人員廉潔從業(yè)思想基礎(chǔ);加強(qiáng)“中央八項(xiàng)規(guī)定”和“四風(fēng)”問題檢查，拉緊紀(jì)律防線;通過網(wǎng)絡(luò)、微信等多種載體學(xué)習(xí)，切實(shí)提高綜合業(yè)務(wù)和面對各種復(fù)雜局面的能力。(作者為吉林省舒蘭農(nóng)村商業(yè)銀行董事長)