潘光偉：農(nóng)合機構(gòu)踐行普惠金融成效顯著

　　農(nóng)金網(wǎng)浙江省杭州市訊(農(nóng)村金融時報 記者魏再晨)中國普惠金融(浙江)高峰論壇日前在杭州舉行。論壇上，中國銀行業(yè)協(xié)會黨委書記、專職副會長潘光偉致辭稱，作為農(nóng)村普惠金融服務(wù)主力軍，農(nóng)合機構(gòu)助力脫貧攻堅戰(zhàn)略，踐行普惠金融成效顯著。

　　普惠金融服務(wù)效果明顯

　　潘光偉介紹，截至2018年末，農(nóng)村中小金融機構(gòu)總資產(chǎn)34.58萬億元，比上年同期增長5.36%;總負(fù)債31.88萬億元，比上年同期增長4.89%。各項貸款增速13.1%，高出銀行業(yè)1.2%。其中，農(nóng)合機構(gòu)涉農(nóng)貸款余額9.6萬億元，發(fā)放農(nóng)戶小額信用貸款8595億元，同比增長7.3%。

　　在各類銀行同時發(fā)力的情況下，農(nóng)合機構(gòu)新增小微企業(yè)貸款8537億元，增速高出銀行業(yè)近2%;普惠型小微企業(yè)貸款利率比年初降低1.3%，普惠型涉農(nóng)貸款余額約占銀行業(yè)全部普惠型涉農(nóng)貸款余額的70%以上，總體實現(xiàn)了總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、成本下降的目標(biāo)。在助力脫貧攻堅方面，截至2018年末，農(nóng)合機構(gòu)發(fā)放扶貧小額信貸余額1660億元，同比增長18.7%。

　　貸款投放不斷增加的同時，農(nóng)合機構(gòu)的基礎(chǔ)金融服務(wù)覆蓋面也在不斷擴大。目前，農(nóng)合機構(gòu)共有法人機構(gòu)2239家，占全國銀行業(yè)金融機構(gòu)法人機構(gòu)的48.8%，共有營業(yè)網(wǎng)點7.9萬個，金融服務(wù)的便利性、可得性、滿意度顯著提高。

　　充分應(yīng)對未來挑戰(zhàn)

　　在充分肯定農(nóng)合機構(gòu)成績的同時，潘光偉也表示，農(nóng)合機構(gòu)既面臨各類業(yè)態(tài)競相參與競爭、公司治理和風(fēng)控體系薄弱、風(fēng)險易發(fā)多發(fā)等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨商業(yè)可持續(xù)性不夠、信用信息體系建設(shè)不完善等問題。

　　對此，他給出5條建議，鼓勵農(nóng)合機構(gòu)提高服務(wù)鄉(xiāng)村振興能力和普惠金融水平。

　　具體來看，一是回歸本源，堅守定位。農(nóng)合機構(gòu)要保持縣域法人地位不動搖，堅持“做小做散”，專注服務(wù)本地、服務(wù)“三農(nóng)”和小微企業(yè)的宗旨，著力支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，鞏固好支農(nóng)支小優(yōu)勢地位。

　　二是加大扶貧信貸投入，助力精準(zhǔn)脫貧。加大對建檔立卡貧困戶和扶貧產(chǎn)業(yè)的信貸支持，探索扶貧新模式，推動扶貧扶智，將傳統(tǒng)的“輸血”扶貧向“造血”扶貧轉(zhuǎn)變。

　　三是堅持發(fā)展綠色金融，要研究制定綠色信貸業(yè)務(wù)管理辦法，完善綠色金融相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)信貸資金逐漸從高污染、高能耗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到低碳產(chǎn)業(yè)，推動綠色低碳的鄉(xiāng)村振興建設(shè)，助力可持續(xù)發(fā)展。

　　四是加強公司治理，防范化解風(fēng)險。要積極探索建立特色化、差異化、符合小法人特點的公司治理架構(gòu)和機制，探索“銀擔(dān)”“銀政”“銀保”合作模式，建立健全普惠金融風(fēng)險分擔(dān)機制，降低金融機構(gòu)的服務(wù)成本和風(fēng)險。

　　五是加強金融科技運用，積極擁抱金融科技，加強大數(shù)據(jù)、云計算和人工智能等技術(shù)應(yīng)用，探索開展金融科技合作模式，提升金融服務(wù)精準(zhǔn)匹配能力。