社評 | 保險業(yè)支持民企發(fā)展仍有較大潛力

　　農金網(wǎng)北京訊 保險業(yè)支持民企還需持續(xù)發(fā)力。4月15日，銀保監(jiān)會發(fā)布《關于進一步加強金融服務民營企業(yè)有關工作的通知》(以下簡稱《通知》)?！锻ㄖ丰槍︺y行保險機構的6項重點監(jiān)督檢查中有2項涉及保險機構，分別是保險機構支持民營企業(yè)情況以及幫助民營企業(yè)融資紓困情況。

　　在支持民營企業(yè)情況方面，《通知》提到，銀保監(jiān)會將檢查保險機構是否提供更靈活的民營企業(yè)貸款保證保險服務，為民營企業(yè)獲得融資提供增信支持;是否有效參與化解處置民營上市公司股票質押風險等。同時，在幫助民營企業(yè)融資紓困情況方面，重點督查銀行保險機構是否按照市場化、法治化原則，區(qū)別對待、“一企一策”，分類采取支持處置措施。

　　之所以將保險業(yè)列入督查重點，足以見得其在支持民企中所發(fā)揮重要作用。應該看到，保險的核心功能是經(jīng)濟補償、風險管理與資金融通。保險支持民企發(fā)展的關鍵是充分發(fā)揮保險的核心功能，分散和轉移民企發(fā)展中的各種自然災害、意外事故、法律責任以及信用等風險，積極防災減損，利用專業(yè)的風險管理技術減少民企的損失。同時，發(fā)揮保險資金的長期性優(yōu)勢，促進資金融通，幫助民企解決融資難題。

　　在這一過程中，保險的確能夠發(fā)揮其他行業(yè)不可替代的作用。比如在脫貧工作中，保險機構推出的“政銀企戶保”金融扶貧模式，通過政府搭臺、銀行參與、保險兜底，破解了抵押擔保難問題，極大地緩解了農業(yè)小微企業(yè)和貧困戶資金短缺的難題。

　　與此同時，還應看到，目前確實存在一些問題和不足。一方面，由于中小民營企業(yè)的承保風險高、業(yè)務開拓難度大，導致保險業(yè)承保中小民企的意愿普遍不足，中小民營企業(yè)的保險覆蓋面和保障程度比較低，通過經(jīng)濟補償功能為民企提供的支持還有待進一步提升。另一方面，保險資金直接支持民企的力度還有待加強。目前保險的資金投資主要是地方政府及相關的國有企業(yè)，對民企的支持還相對偏弱。另外，由于目前保險資金的投資方式多以債權型投資為主，股權型投資偏少，客觀上也不利于支持民營企業(yè)融資。

　　進一步發(fā)揮保險業(yè)支持民企發(fā)展的作用，我們認為，應當通過加強銀保合作、給予保險機構一定政策激勵等方式，以更加明確的態(tài)度支持保險業(yè)提升民營小微企業(yè)服務水平。另一方面，保險公司應努力提高民營企業(yè)的保險滲透率，促進產(chǎn)品和服務創(chuàng)新，提升保險供給效率，提高保險對民營企業(yè)災害和責任損失的補償比例，從而更好地發(fā)揮經(jīng)濟補償?shù)墓δ?，分散和轉移民營企業(yè)發(fā)展中所面臨的各種風險。

　　同時，應充分發(fā)揮保險對民營企業(yè)和小微企業(yè)增信的獨特作用，為出口企業(yè)提供出口信用保險，為建筑工程企業(yè)提供建筑工程履約保證保險，為小微、農企提供貸款保證保險、價格指數(shù)保險等，積極服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，助力精準扶貧。

　　另外，還應進一步發(fā)揮保險的風險保障功能和風險管理功能。保險機構應充分運用大數(shù)據(jù)技術、人工智能等現(xiàn)代金融科技手段，緩解上市公司與民營企業(yè)的現(xiàn)金流短缺問題，化解優(yōu)質上市公司和民營企業(yè)股票質押流動性風險，進而幫助民營企業(yè)化解風險。