今年全國兩會(huì)期間,全國政協(xié)委員、新希望集團(tuán)董事長劉永好在政協(xié)全會(huì)上提交了關(guān)于鄉(xiāng)村振興的提案。他指出,鄉(xiāng)村振興需要持續(xù)輸送人才。
劉永好認(rèn)為,“鄉(xiāng)村振興”不單單是要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加美麗,更重要的是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。而發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),則需要培養(yǎng)更多優(yōu)秀的年輕人,為鄉(xiāng)村振興持續(xù)輸送人才。
劉永好建議國家出臺(tái)系列政策,制訂適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求的新農(nóng)民、農(nóng)技員的培養(yǎng)計(jì)劃。對培養(yǎng)方案進(jìn)行科學(xué)論證、對培養(yǎng)過程進(jìn)行嚴(yán)格把控、對培養(yǎng)結(jié)果進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,以確保人才培養(yǎng)的質(zhì)量。對掌握專業(yè)知識、通過考試獲得資格認(rèn)證的新農(nóng)民、農(nóng)技員在其從事農(nóng)業(yè)的過程中給予鼓勵(lì)、幫助和支持。
在劉永好看來,國家提出要將信貸資源向“三農(nóng)”傾斜,也出臺(tái)了很多相關(guān)政策,但在實(shí)施的過程中依然存在困難。
“這些困難包括我前面提到的農(nóng)民抵押品的缺失,還有個(gè)人財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的缺失,以及抗對未來風(fēng)險(xiǎn)的能力也不確定,使他們往往很難得到銀行貸款?!眲⒂篮谜f,這也導(dǎo)致農(nóng)民在需要資金求發(fā)展的情況下,只能尋求民間借貸的途徑,比如P2P和現(xiàn)金貸等。但這些途徑的資金成本非常高,同時(shí)還存在很多不規(guī)范的問題,對這些機(jī)構(gòu)的監(jiān)管也有一定的短板。
目前,針對這些機(jī)構(gòu),監(jiān)管當(dāng)局已經(jīng)出臺(tái)了一系列監(jiān)管措施?!斑@一方面確實(shí)能控制風(fēng)險(xiǎn),但另一方面也減少了農(nóng)民獲得資金的途徑?!眲⒂篮谜f。
為此,劉永好建議,在嚴(yán)格管控“堵后門”的同時(shí),監(jiān)管當(dāng)局也應(yīng)該“開前門”,鼓勵(lì)和支持我國目前符合監(jiān)管要求的且有能力的新型金融機(jī)構(gòu),比如新網(wǎng)銀行等,來服務(wù)于農(nóng)民小額分散的貸款。據(jù)他透露,目前新網(wǎng)銀行正在聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)利用大數(shù)據(jù)共同探索金融服務(wù)農(nóng)民的有效模式。
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