社評 | 金融機構應把握機遇參與綠色金融發(fā)展

日前，國務院常務會議決定，在浙江、江西、廣東、貴州、新疆5?。▍^(qū)）選擇部分地方，建設各有側重、各具特色的綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，在體制機制上探索可復制、可推廣的經驗，也從市場層面著力激發(fā)銀行業(yè)金融機構作為綠色金融市場主體的活力。

毋庸置疑，在當前推進供給側結構性改革的大背景下，發(fā)展綠色金融成為改革的重要內容和發(fā)力點。

究其原因，綠色金融能夠引導和激勵更多的社會資本投入到綠色產業(yè)，有效優(yōu)化生產要素的供給結構，削減傳統(tǒng)產業(yè)過剩產能，促進新興產業(yè)加速發(fā)展。通過綠色金融產品，資本要素供給可向環(huán)保節(jié)能行業(yè)傾斜；通過綠色金融市場，資源要素供給能向高效率、低污染行業(yè)傾斜。

從目前來看，我國銀行業(yè)金融機構的綠色金融實踐取得了一定成果。例如，作為目前少數設立了綠色金融事業(yè)部的商業(yè)銀行之一，興業(yè)銀行已完成了清晰的頂層設計，制定了明確的綠色金融戰(zhàn)略與規(guī)劃。據了解，截至今年4月末，該行已累計為眾多節(jié)能環(huán)保企業(yè)或項目提供了綠色金融融資1.2億元，綠色金融融資余額達到5670億元。但從銀行業(yè)整體推進綠色金融業(yè)務的進程來看，仍存在較大的發(fā)展空間。

原因之一是發(fā)展綠色產業(yè)的經濟效益相對較慢，部分金融機構對綠色產業(yè)存在的風險仍有所顧慮。與房地產、制造業(yè)等行業(yè)相比，綠色產業(yè)常常是節(jié)能、旅游、文化等輕資產行業(yè)，相對缺少抵押或者擔保，不容易獲得金融支持。

其次，綠色金融涉及水利、生態(tài)保護等領域，所需貸款周期較長，而傳統(tǒng)信貸基本投向短期貸，這都使綠色金融的理念很難落地，更多停留在口頭上。

再者，綠色金融是一個系統(tǒng)性工程，離不開一個成熟的“綠色市場”——包括綠色產業(yè)、環(huán)保產品、環(huán)保服務等的支撐，而我國目前的發(fā)展尚處于有待于進一步規(guī)范和完善的階段，相關配套設施發(fā)展不健全。

因此，我們認為，此次試驗區(qū)的設立將為推進綠色金融事業(yè)提供機遇，除了從頂層設計出發(fā)來激發(fā)金融機構參與綠色金融發(fā)展的積極性、主動性，金融機構更應抓住機遇，積極參與到綠色金融創(chuàng)新中去，將發(fā)展綠色金融提升到戰(zhàn)略高度。在做好政策研判和風險防控的基礎上，積極鼓勵推動綠色信貸資產證券化等創(chuàng)新舉措。

此外，在綠色金融建設中，諸多金融機構和資本如小額貸款、金融租賃、創(chuàng)投、私募基金、保險等都可以參與綠色投資，在共同推動綠色金融發(fā)展的同時，把握住更多發(fā)展機遇。