張承惠：農(nóng)商行要走社區(qū)化道路

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(zhǎng)張承惠近日在江蘇調(diào)研時(shí)表示，農(nóng)商行要走社區(qū)化加區(qū)域化道路，實(shí)施分級(jí)管理。

雖江蘇已有5家上市農(nóng)商行，但也存在個(gè)別農(nóng)商行在發(fā)展中出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)商行沒(méi)有區(qū)域特征，經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的蘇北地區(qū)有，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的蘇南地區(qū)也有。蘇北有不少農(nóng)商行經(jīng)營(yíng)得很好，比如在全省經(jīng)濟(jì)排名靠后的宿遷市，4家農(nóng)商行做得都非常好。因此，張承惠表示，之所以出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)主要是管理存在問(wèn)題，而不是受經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響。

據(jù)江蘇省銀監(jiān)局介紹，農(nóng)商行經(jīng)營(yíng)狀況跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一定完全相通，但在后期出現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行救助時(shí)，就跟當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平有較大關(guān)系。因?yàn)?，大家相信?jīng)濟(jì)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)商行一定可以搞好，關(guān)鍵是把原來(lái)的管理漏洞堵上，及時(shí)調(diào)整人員安排。

張承惠表示，從江蘇幾家風(fēng)險(xiǎn)較高的農(nóng)商行來(lái)看，出問(wèn)題的一般是帶病轉(zhuǎn)制。這樣的農(nóng)商行效益比較差，一旦出現(xiàn)問(wèn)題容易陷入困境，僅依靠自身的力量很難翻身，只能徹底脫胎換骨。

聽(tīng)到江蘇省銀監(jiān)局農(nóng)金處負(fù)責(zé)人講到農(nóng)商行發(fā)展，社區(qū)化和區(qū)域化這兩條腿都要走，贊同蘇果銀行的做法，先走社區(qū)化然后再區(qū)域化，兩者相輔相成，一個(gè)都不能少，張承惠給予了肯定。她說(shuō)：“我們優(yōu)秀的農(nóng)商行，將來(lái)是要走社區(qū)化加區(qū)域化道路的”。

同時(shí)，張承惠十分關(guān)注省聯(lián)社改革。江蘇省銀監(jiān)局農(nóng)金處負(fù)責(zé)人表示，江蘇五家上市的農(nóng)商行可以利用上市優(yōu)勢(shì)，通過(guò)市場(chǎng)并購(gòu)，收購(gòu)其他農(nóng)商行。由他們來(lái)做主體成立金融集團(tuán)，可以比省聯(lián)社做得更好。因?yàn)槭÷?lián)社改革的想法，就是由省政府出資成立金融控股集團(tuán)，但是他的品牌沒(méi)有經(jīng)受過(guò)市場(chǎng)的考驗(yàn)。對(duì)此，張承惠表示，就是要允許現(xiàn)成的優(yōu)秀農(nóng)商行控股其他農(nóng)商行，省聯(lián)社要把高管提名權(quán)下放給他們，不要再提名被其控股的農(nóng)商行高管。