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普惠金融的商業(yè)可持續(xù)發(fā)展

04-25  來源:農(nóng)村金融時報 

作為我國普惠金融體系的重要組成部分,上市銀行2015年在渠道、產(chǎn)品和服務(wù)等方面進(jìn)行了不少的探索和創(chuàng)新

自十八大報告正式提出“發(fā)展普惠金融”以來,普惠金融備受關(guān)注。作為中國銀行業(yè)中的“高富帥”,上市銀行在這一領(lǐng)域有什么不一樣的動作呢?

踐行普惠金融面臨的問題

近段時間來,在我國A股上市的商業(yè)銀行密集公布2015年年報,“普惠金融”成為關(guān)鍵詞之一。應(yīng)該說,作為我國普惠金融體系的重要組成部分,上市銀行2015年在渠道、產(chǎn)品和服務(wù)等方面進(jìn)行了不少的探索和創(chuàng)新。

如,增設(shè)社區(qū)支行、小微支行、自助銀行等機(jī)構(gòu)網(wǎng)點,方便市民、村民的存取款;以銀行卡為主的零售支付體系,為在外地打工的人匯錢回家打通了電子匯款通道;推行銀行卡助農(nóng)取款服務(wù),在鄉(xiāng)村小賣店、衛(wèi)生服務(wù)站等安裝POS機(jī),村民在當(dāng)?shù)鼐涂商岈F(xiàn)、消費;創(chuàng)新抵押擔(dān)保方式,為小微、“三農(nóng)”量身定做信貸產(chǎn)品,切實幫助其突破“抵押難”的瓶頸;探索小微企業(yè)流動資金貸款還款方式、提供上門服務(wù)等,有效提高對小微企業(yè)金融服務(wù)的覆蓋面和服務(wù)效率。

此外,上市銀行還通過移動互聯(lián)網(wǎng)等在金融領(lǐng)域的應(yīng)用,從技術(shù)上實現(xiàn)普惠金融的新突破。網(wǎng)上銀行、電話銀行、手機(jī)銀行、微信銀行的推出和發(fā)展,充分運用了互聯(lián)網(wǎng)金融門檻低、成本低、效率高、覆蓋廣等特點,彌補(bǔ)了傳統(tǒng)金融服務(wù)的欠缺和不足,提升了對以往傳統(tǒng)金融業(yè)難以服務(wù)好的中小微企業(yè)和中低收入個人用戶的金融服務(wù)。

需要強(qiáng)調(diào)的是,普惠金融并不限于融資服務(wù),更不只是貸款發(fā)放。近年來,上市銀行各種移動支付業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)支付的基礎(chǔ)性作用更加突出,已經(jīng)成為普惠金融發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施和新通道。這些探索和創(chuàng)新都使普惠金融服務(wù)的全面性、便利性和可得性顯著增強(qiáng)。

雖然上市銀行在普惠金融方面取得了一定成效,但仍面臨諸多問題與挑戰(zhàn),主要體現(xiàn)在三個“不完全匹配”:

首先,是普惠金融的政策性、社會性與商業(yè)銀行盈利性不完全匹配。普惠金融是針對小微實體和村鎮(zhèn)居民提供服務(wù)的一種制度安排,帶有政策和社會屬性;而商業(yè)銀行作為金融企業(yè)的一類,需要通過盈利來維持企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營,可能造成經(jīng)營政策上的沖突。

其次,普惠金融服務(wù)對象的高風(fēng)險特質(zhì)與商業(yè)銀行低風(fēng)險偏好不完全匹配。相對其他金融機(jī)構(gòu),商業(yè)銀行受到資本、政策等方面嚴(yán)格約束,風(fēng)險偏好更低,經(jīng)營更加穩(wěn)健。銀行傳統(tǒng)風(fēng)險管理框架下的客戶群體定位,難以全部納入小微企業(yè)、低收入者等高風(fēng)險特質(zhì)的群體。

再次,普惠金融的高運營成本和商業(yè)銀行的低收益不完全匹配。在普惠金融實踐中,銀行如果使用傳統(tǒng)的鋪開網(wǎng)點方式,每年運營成本就是一大筆開銷。相比之下,由于偏遠(yuǎn)農(nóng)村金融結(jié)算金額較小,設(shè)備利用率低,銀行投入可能長時間收不回成本,投入產(chǎn)出比較低。

此外,普惠金融基礎(chǔ)制度和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善。例如,需要建立針對小微金融的擔(dān)保體系,針對農(nóng)村居民的征信體系;提高農(nóng)村地區(qū)的交通便利性和網(wǎng)絡(luò)覆蓋度;完善土地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等制度。

改善金融服務(wù)供給

存在著不足與問題,就是今后的努力方向。下一階段,上市銀行發(fā)力普惠金融,應(yīng)抓住痛點,突出重點,更好地改善金融服務(wù)供給,提高金融服務(wù)的覆蓋面、可得性和便利度。

首先,開闊思路,豐富普惠金融的內(nèi)容。普惠金融不僅僅是融資借貸服務(wù),它的范圍更廣,所有為小微客戶、貧困地區(qū)的個人和家庭提供的有關(guān)存取款、貸款、轉(zhuǎn)賬、匯款、電子支付、理財、保險等等,都屬于普惠金融范疇。作為金融業(yè)的主體,銀行應(yīng)發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用,組織其他金融機(jī)構(gòu)共同參與、協(xié)調(diào)推進(jìn)普惠金融服務(wù)。

其次,創(chuàng)新產(chǎn)品,增加普惠金融的供給。針對小微客戶和個人客戶的金融需求,可在客戶準(zhǔn)入、融資方式、授權(quán)授信、業(yè)務(wù)流程、擔(dān)保形式等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行再造。近期銀監(jiān)會將要試點推出的“投貸聯(lián)動”模式,將為科技型企業(yè)等提供更好的金融服務(wù)。有條件的銀行,還可以投身農(nóng)村金融,發(fā)展縣域乃至村域互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)。

再次,提升能力,練好普惠金融的內(nèi)功。充分利用信息技術(shù)手段,推廣普及手機(jī)銀行、電話銀行、網(wǎng)上銀行、POS機(jī)等自助機(jī)具,提高金融服務(wù)安全性,為更廣泛的人群提供基礎(chǔ)金融服務(wù)的便利。擁抱互聯(lián)網(wǎng)技術(shù),繼續(xù)深化金融+互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新,借助大數(shù)據(jù)分析、云計算等手段,將普惠金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、批量化,降低運營成本。

當(dāng)然,在發(fā)展普惠金融方面,上市銀行還需要面對商業(yè)可持續(xù)的問題。普惠金融如何實現(xiàn)商業(yè)可持續(xù)發(fā)展,是一個世界性難題,目前尚無完美解決方案。普惠金融具有較強(qiáng)的政策性、社會性,但如果盈利與成本和風(fēng)險不匹配,財務(wù)上不可持續(xù),最終也可能只是曇花一現(xiàn)。這也是上市銀行在推進(jìn)普惠金融的過程中,必須面臨的難題。

要解決這個問題,除了銀行層面要創(chuàng)新金融服務(wù)模式,如上面提到的“投貸聯(lián)動”之外,還需要政府完善普惠金融的“頂層設(shè)計”:建立普惠金融評價指標(biāo),對積極開展普惠金融服務(wù)給予一定的稅收優(yōu)惠;建立政府主導(dǎo)的小微信貸擔(dān)保體系,改善普惠金融風(fēng)險補(bǔ)償環(huán)境;構(gòu)建農(nóng)村征信體系,提升農(nóng)村信用基礎(chǔ)水平;完善普惠金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的交通、網(wǎng)絡(luò)覆蓋面和強(qiáng)度;建立普惠金融基礎(chǔ)制度,完善對土地經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)、設(shè)備財產(chǎn)使用權(quán)等財產(chǎn)權(quán)益的確權(quán)、登記、流轉(zhuǎn)等制度。

踐行普惠金融,上市銀行在路上。

作者為恒豐銀行研究院執(zhí)行院長

 

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