農(nóng)發(fā)行德州市分行：創(chuàng)新開展“制度辦法我來講”扎實推進“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”建設

    農(nóng)村金融時報-農(nóng)金網(wǎng)山東訊（記者陳磊 通訊員王瑞勝 孫海濤）2022年以來，農(nóng)發(fā)行山東省德州市分行圍繞農(nóng)發(fā)行內控合規(guī)管理體系改革和“合規(guī)農(nóng)發(fā)行”三年行動計劃，認真落實總行、省行各項工作要求，結合經(jīng)營管理和工作實際，創(chuàng)新開展“制度辦法我來講”活動，并將此作為重要內容納入該行合規(guī)體系建設。截至2022年底，該分行在強化制度執(zhí)行、完善內控合規(guī)管理、推動業(yè)務發(fā)展等方面均取得良好成效。

    堅持問題導向，明確“講”的意義。隨著農(nóng)發(fā)行內部改革深入推進，各類制度辦法更新、完善速度加快，文件出臺較為密集，對全行上下更新知識儲備、學習貫徹新文件制度的要求不斷提高。日常工作中，干部員工對制度辦法一知半解、現(xiàn)學現(xiàn)用、邊用邊查的情況仍然存在；貸后管理、數(shù)據(jù)報送等基礎工作中也存在制度執(zhí)行有偏差的情況，不能很好地適應全行穩(wěn)健快速高質量發(fā)展的要求。為有效破解上述難題，進一步解決經(jīng)營管理、業(yè)務發(fā)展過程中存在的工作質量不高、制度執(zhí)行不到位、合規(guī)基礎不牢固等問題，該分行自2022年2月份開始，在全轄開展“制度辦法我來講”為主要內容的系統(tǒng)學習活動，引導全行上下主動“學制度、講制度、懂制度、用制度”，打造“善于學習、主動合規(guī)”的良好氛圍，筑牢內控合規(guī)基礎。

    堅持過程導向，夯實“講”的舉措。精挑細選，有的放矢。組織內控合規(guī)部在廣泛征求各條線、各支行意見的基礎上，初步篩選應知應會的基礎性、時效性、操作性較強的基本制度辦法合計72個，涵蓋黨建及黨風廉政建設、存貸款營銷、內控合規(guī)、風險管理、績效考核、貸后管理、數(shù)據(jù)報送、安全保密等內容。行領導帶頭授課，開篇對活動目的、要求等進行明確；全轄科級以上管理崗結合本職工作或熟悉領域，認領宣講主題，將內容與宣講人員“一對一”配置到位。通過集中宣講與自主集中學習相結合的方式，確定集中宣講制度辦法30個，由內控合規(guī)部制定宣講計劃，歸納為23個主題，由市行班子成員、9個部室和10個支行主要負責人講解，通過雙向視頻方式每周一全轄集體學習，計劃宣講場次16次，每次安排1-2個主題；自主集中學習制度42個，以市行部室、各支行為單位組織集體學習，加強監(jiān)督指導，確保落實到位。精心準備，認真授課。宣講人提前學習準備，吃透文件精神，查閱背景知識，并結合工作實際認真查找制度執(zhí)行中存在的問題與短板，圍繞授課主題，認真撰寫授課提綱，精心制作PPT課件，經(jīng)內控合規(guī)部提前審核后進行完善修改，確保制度講解、案例分析、實操結合等要素豐富、深入淺出。例如，在反洗錢主題宣講中，宣講人通過查閱反洗錢金融行動特別工作組的權威要求和德州本地同業(yè)機構的處罰情況，詳細介紹反洗錢工作的流程，做到理論性與實踐性的統(tǒng)一，確保員工學習興致盎然，有效指導工作。擇時測試，鞏固成效。每次集中宣講后，授課人根據(jù)講授內容提煉測試題，課后及時下發(fā)，以測促學，鞏固效果；內控合規(guī)部統(tǒng)一將各期測試統(tǒng)一整理形成題庫，自活動以來共組織2次全員測試，檢驗成效，以學促行。

    堅持結果導向，彰顯“講”的成效。每次授課結束后，均隨機抽取各部室、各支行有關人員從宣講主題、“制度+業(yè)務”、PPT內容、語言表達、時間控制等5個維度進行打分評價，確保授課質量。截至2022年末，該分行16期集中宣講、42項制度自主集中學習已同步完成。全員制度意識得到加強。在“宣講”“領學”“輔導”過程中，全行干部職工通過深入、細致、全面的制度辦法集中學習，進一步強化了制度規(guī)矩意識、主動學習意識和對制度辦法的理解掌握，綜合業(yè)務素養(yǎng)得到扎實提升。內控合規(guī)管理基礎進一步夯實。此項活動作為該分行合規(guī)建設的重要一環(huán)，有力推動全行“學制度、釋疑惑、促合規(guī)、解難題”常態(tài)化，促進員工“善于學習、主動合規(guī)”的職業(yè)習慣養(yǎng)成，強化內控體制機制的制度硬約束。活動成果得到有效轉化。通過活動開展，全員制度執(zhí)行力、工作責任意識穩(wěn)步增強，數(shù)據(jù)填報、業(yè)務操作等流程質量有效提高，貸后管理、反洗錢、聲譽風險、安全保衛(wèi)、疫情防控等基礎不斷強化，二季度該分行數(shù)據(jù)質量考核居全省第4名。截至2022年12月末，該分行各項貸款余額176.2億，較2022年初增加34.3億元；日均存款余額43.5億元，較去年全年增加11.2億元，存貸款均創(chuàng)歷史新高，有效發(fā)揮了政策性銀行“逆周期、跨周期”調節(jié)作用，各項工作行穩(wěn)致遠，開啟高質量發(fā)展新局面。