農發(fā)行新疆分行：立足職能持續(xù)發(fā)力 有效服務鞏固銜接

    農村金融時報-農金網新疆訊（通訊員景晶 劉思佳）2021年以來，中國農業(yè)發(fā)展銀行新疆分行順應“三農”重心轉移，立足農業(yè)政策性銀行職能定位，持續(xù)加大政策性金融支持力度，舉全行之力服務鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接。截至目前，該分行累放鞏固銜接類貸款806.89億元，貸款余額842.33億元，比2020年末增加24.05億元。

    穩(wěn)住政策供給夯實服務基礎

    推動工作平穩(wěn)銜接。該分行充分發(fā)揮鄉(xiāng)村振興和國家重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略領導小組作用，全面研究部署全行鄉(xiāng)村振興工作，累計召開領導小組會議6次；層層壓實責任，把重點工作分解落實至各條線、各機構，納入任務清單管理，集中資源確保各項工作有效推動；印發(fā)《考核方案》，實施二級分行支持鞏固銜接考核，加大考核與績效掛鉤力度，引導全行狠抓落實。

    保持幫扶政策穩(wěn)定。該分行堅決落實“四個不摘”“四個不減”“五個銜接”要求，用足用好總行對國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣31條差異化政策，特別是對原深度貧困地區(qū)—南疆四地州貸款給予更強力度的利率優(yōu)惠傾斜，推動項目、資源、舉措更加聚焦。

    完善監(jiān)測幫扶機制。該分行以考核為導向，強化責任擔當和過程管理，根據考核指標制定監(jiān)測表，實行按日常態(tài)化監(jiān)測。建立農發(fā)行新疆分行鄉(xiāng)村振興工作群，按月通報各項指標進展情況，并針對各項考核工作的短板弱項，定期召開專題會議研究，加強監(jiān)測督導。

    突出“兩大領域”提升服務質效

    該分行聚焦鄉(xiāng)村重點領域和薄弱環(huán)節(jié)，突出抓好產業(yè)融合和城鄉(xiāng)融合兩個發(fā)力點，切實加大信貸投入力度。

    重點支持產業(yè)融合發(fā)展。“支持農村特色產業(yè)發(fā)展，要在做強產業(yè)、做大企業(yè)上下功夫。”該分行鄉(xiāng)村振興處處長曹文江表示。該分行緊盯產業(yè)融合，立足各地資源稟賦，圍繞林果等特色優(yōu)勢產業(yè)、新產業(yè)新業(yè)態(tài)、冷鏈物流體系等領域持續(xù)發(fā)力，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村內生動力。累放產業(yè)幫扶貸款655.93億元，貸款余額506.56億元，先后幫助克州、和田、博州等地發(fā)展香菇、大蒜、枸杞、苜蓿等產業(yè)，因地制宜幫助脫貧群眾持續(xù)增收。

    著力支持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。該分行聚焦鄉(xiāng)村建設行動，積極支持鞏固提升“兩不愁三保障”和飲水安全保障水平，補齊農村基礎設施和公共服務短板弱項，累放基礎設施幫扶貸款37.08億元，貸款余額188.26億元，比2020年末增加10.15億元，先后支持阿克蘇新和縣標準化廠房及附屬配套設施、喀什市克孜勒河河道綜合治理暨片區(qū)城市更新和岳普湖縣達瓦昆風景區(qū)旅游設施等項目建設。

    創(chuàng)新幫扶模式為發(fā)展賦能。該分行不斷探索金融幫扶模式，用好土地兩項指標創(chuàng)造現金流、探索實行“銀政擔”“銀政保”等多方聯合增信模式、推動建立多元化的風險補償機制等，有效解決融資難題，切實保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在新疆有效實施。構建以客戶為中心的大服務格局，開展“鄉(xiāng)村振興你我同行”重點客戶專項營銷行動，成功新增重點客戶154戶，推進鞏固銜接的“朋友圈”不斷延伸。

    推動重點幫扶凝聚服務合力

    持續(xù)推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。該分行聯合自治區(qū)發(fā)改委印發(fā)《關于加快推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持金融支持工作的通知》，結合實際制定農發(fā)行新疆分行工作方案。聚焦全區(qū)46個800人以上集中安置區(qū)，完善安置區(qū)、產業(yè)園區(qū)和公共服務設施建設，累放后續(xù)扶持貸款29.78億元，貸款余額19.12億元，覆蓋自治區(qū)800人以上安置區(qū)23個，其中10000人以上安置區(qū)2個，切實幫助搬遷群眾穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。

    深入推進“萬企興萬村”專項行動。該分行深化與自治區(qū)、兵團工商聯的戰(zhàn)略合作機制，聚焦鞏固拓展“萬企幫萬村”精準扶貧成果、支持“回報家鄉(xiāng)”專項行動，引導更多發(fā)展前景好、社會責任感強、有融資需求和還款保障能力的民營企業(yè)壯大經營規(guī)模、提高經營效益，積極參與到農業(yè)現代化和鄉(xiāng)村建設行動中。截至目前，全行符合行動統(tǒng)計口徑的客戶158家，今年累放相關貸款19.30億元，貸款余額160.30億元。

    統(tǒng)籌推進定點幫扶。該分行積極落實自治區(qū)單位定點幫扶和助力示范任務，在和田縣1個定點幫扶村和阜康市5個助力示范村，壓實幫扶責任，深化“四融一體”幫扶機制，全面推進“五大振興”。同時，該分行積極開展消費幫扶，采取“以購代捐”“以買代幫”等方式，累計購買脫貧地區(qū)農產品181.81萬元，幫助銷售脫貧地區(qū)農產品438.22萬元，將定點幫扶和助力示范打造成政策性金融服務鄉(xiāng)村振興示范田。

    “農發(fā)行新疆分行將堅持以服務鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬工作全局，聚焦四大區(qū)域、帶動三類人群、突出兩個融合、用好兩類政策，力爭全年投放精準幫扶貸款不低于650億元，向32個脫貧國定縣投放貸款不低于200億元，堅決助力守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，確保完成各項年度目標任務。”農發(fā)行新疆分行黨委書記、行長蔣群星表示。

    責任編輯：石柳