農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)寧夏訊(通訊員馬春梅)五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行將服務(wù)自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為重大任務(wù)和歷史使命,堅(jiān)持以服務(wù)脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬業(yè)務(wù)全局,統(tǒng)籌推進(jìn)“三個(gè)到位”,聚焦重點(diǎn)“深貧區(qū)”,打好政策“組合拳”,搭建產(chǎn)業(yè)“增收鏈”,舉全行之力精銳出戰(zhàn)助力塞上群眾治“三窮”。2016年以來,該行累計(jì)投放扶貧貸款近150億元,輻射支持區(qū)內(nèi)22個(gè)市、縣(區(qū))55萬貧困人口受益,在金融支持自治區(qū)脫貧攻堅(jiān)中充分發(fā)揮了先鋒主力的模范作用,先后三次摘獲自治區(qū)級(jí)“金融支持貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”,交出了一份靚麗的脫貧成績(jī)單。
五年來,“三個(gè)到位”全力助推寧夏脫貧攻堅(jiān)
五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行“三個(gè)到位”,全力助推寧夏脫貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
統(tǒng)籌安排部署到位。該行黨委始終把服務(wù)脫貧攻堅(jiān)作為最大的政治任務(wù),放在突出位置進(jìn)行研究、部署和推動(dòng),先后于2015年和2017年在全區(qū)分別率先成立脫貧攻堅(jiān)工程領(lǐng)導(dǎo)小組和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行扶貧金融事業(yè)部寧夏分部,連續(xù)五年召開脫攻堅(jiān)工作會(huì)議,全面落實(shí)總行支持脫貧攻堅(jiān)決策部署;堅(jiān)持定期聽取扶貧工作進(jìn)展,2020年將脫貧攻堅(jiān)納入首議題主要內(nèi)容。
壓力層層傳導(dǎo)到位。該行建立行領(lǐng)導(dǎo)分片包干責(zé)任制,全面落實(shí)各級(jí)行“一把手”責(zé)任制,每年年初明確提出全年脫貧攻堅(jiān)工作目標(biāo),優(yōu)先保證扶貧業(yè)務(wù)全年信貸計(jì)劃需求,分解下發(fā)貸款投放任務(wù),組織簽訂服務(wù)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,并將任務(wù)完成情況與獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效進(jìn)行掛鉤考核,通過考核“指揮棒”確保責(zé)任落到實(shí)處。
各項(xiàng)政策落實(shí)到位。該行及時(shí)建立深度貧困地區(qū)綠色辦貸通道,確保綠色辦貸通道便捷及時(shí);針對(duì)區(qū)內(nèi)貧困地區(qū)放寬深貧地區(qū)扶貧貸款客戶信用等級(jí)、項(xiàng)目資本金比例等要求,確保扶貧貸款準(zhǔn)入門檻放寬;針對(duì)深貧地區(qū)分支機(jī)構(gòu)人員不足等問題,研究出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)措施,確保資源配置向深貧地區(qū)傾斜。
五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行累計(jì)為深貧地區(qū)分支機(jī)構(gòu)補(bǔ)充員工10余人,累計(jì)在9個(gè)定點(diǎn)幫扶村先后派駐駐村扶貧人員30余名,捐助公益資金123余萬元,9個(gè)定點(diǎn)幫扶村2019年底前已全部出列。
五年來,聚焦重點(diǎn)深貧區(qū)“挪窮窩”
五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行將支持深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)作為重中之重,不斷推動(dòng)更多扶貧資金、項(xiàng)目、舉措向深度貧困地區(qū)集中,累放易地扶貧搬遷貸款達(dá)22億元、易地扶貧搬遷專項(xiàng)建設(shè)基金3億元,貸款增速居金融同業(yè)前列,支持近11萬建檔立卡貧困人口“挪窮窩”。
2015年6月以來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行把支持易地扶貧搬遷作為服務(wù)脫貧攻堅(jiān)的頭號(hào)工程重點(diǎn)支持,實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷貸款投放、余額、同業(yè)占比“三個(gè)第一”。其中:投放9億元中央財(cái)政貼息易地扶貧搬遷專項(xiàng)貸款用于支持銀川市掌政鎮(zhèn)新創(chuàng)家園等12個(gè)市縣區(qū)安置點(diǎn)建設(shè),惠及建檔立卡戶8萬人,確保了寧夏“十三五”易地扶貧搬遷工程的順利實(shí)施;投放超13億元易地扶貧搬遷項(xiàng)目貸款重點(diǎn)支持了永寧縣移民扶貧安置及配套設(shè)施等4個(gè)易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè),金融助力貧困群眾告別了大山、搬入寬敞明亮的新居,實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅(jiān)跨越式發(fā)展的第一步。
農(nóng)發(fā)行寧夏區(qū)分行營(yíng)業(yè)部支持的銀川市興慶區(qū)新農(nóng)村建設(shè)土地整治農(nóng)民安置項(xiàng)目
五年來,搭建產(chǎn)業(yè)增收鏈“拔窮根”
五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行突出支持產(chǎn)業(yè)扶貧,著力夯實(shí)穩(wěn)定脫貧、防止返貧的產(chǎn)業(yè)支撐,因地制宜提供融資融智服務(wù),先后創(chuàng)新推出6種信貸融資模式,累計(jì)投放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款81.79億元,累放產(chǎn)業(yè)扶貧貸款82余億元,支持22個(gè)市、縣(區(qū))1萬余貧困人口“拔窮根”。
圍繞自治區(qū)優(yōu)質(zhì)糧食加工收購(gòu)企業(yè)“融資貴”等問題創(chuàng)新推出糧食收購(gòu)貸款“動(dòng)產(chǎn)浮動(dòng)抵押+”貸款模式,該行累計(jì)審批4戶授信6億余元;圍繞深度貧困地區(qū)枸杞、土豆種植加工企業(yè)“融資難”等問題,創(chuàng)新推出“枸杞貸”融資模式,為寧夏菊花臺(tái)莊園枸杞種植有限公司累計(jì)審批授信1450萬元,在枸杞采摘旺季能夠直接“成就一場(chǎng)4500人的勞動(dòng)盛宴”,帶動(dòng)5917名貧困人口就近增收致富;創(chuàng)新推出的“土豆貸”融資模式正在推廣階段,將讓更多貧困人口受益;圍繞奶牛養(yǎng)殖、灘羊銷售、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)貸款“擔(dān)保難”問題,創(chuàng)新推出“應(yīng)收賬款+”信貸模式、“風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金+”固原產(chǎn)業(yè)扶貧新模式、“鹽池灘羊”供應(yīng)鏈模式,累計(jì)支持12家企業(yè)投放2億元,帶動(dòng)建檔立卡貧困人口100余人。
在助推區(qū)內(nèi)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合的基礎(chǔ)上,該行也扶持了寧夏農(nóng)墾集團(tuán)、伊品生物科技有限公司、寧夏興唐米業(yè)集團(tuán)有限公司、寧夏昊王米業(yè)集團(tuán)公司、寧夏厚生記食品加工有限公司等一大批自治區(qū)重點(diǎn)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng)。
農(nóng)發(fā)行同心縣支行支持的菊花臺(tái)莊園枸杞種植有限公司收購(gòu)場(chǎng)景
五年來,打好政策組合拳“換窮貌”
五年來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行瞄準(zhǔn)貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)短板發(fā)力,積極支持貧困地區(qū)農(nóng)村公路、水利、生態(tài)修復(fù)、農(nóng)村改廁及人居環(huán)境建設(shè),實(shí)行“綠色通道、規(guī)模傾斜、利率優(yōu)惠、期限延長(zhǎng)”等辦貸支持政策,累計(jì)發(fā)放累放農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施類建設(shè)扶貧貸款達(dá)46億元,支持貧困地區(qū)農(nóng)村人口人居環(huán)境改善、農(nóng)村公路、水利等基礎(chǔ)設(shè)施“換窮貌”。
近年來,針對(duì)金融支持黃河流域生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目實(shí)施中面臨的突出問題,該行深化探索實(shí)踐,創(chuàng)新推出了水權(quán)交易、收費(fèi)權(quán)質(zhì)押、可行性缺口補(bǔ)助等信貸模式,其中:農(nóng)發(fā)行寧夏分行支持的賀蘭縣現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)工程PPP項(xiàng)目水權(quán)交易模式被總行評(píng)為“四大工程模式創(chuàng)新獎(jiǎng)”,支持的平羅工業(yè)園區(qū)污水處理項(xiàng)目被總行評(píng)為支持黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展典型案例。
農(nóng)發(fā)行中衛(wèi)市支行支持的中衛(wèi)南站黃河大橋PPP項(xiàng)目
未來,農(nóng)發(fā)行寧夏分行將積極推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有機(jī)銜接,持續(xù)鞏固提升脫貧攻堅(jiān)成效“不放松”,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、民族團(tuán)結(jié)、環(huán)境優(yōu)美、人民富裕的美麗新寧夏作出新的更大貢獻(xiàn)。
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