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“保險+期貨”已成為服務(wù)“三農(nóng)”的閃亮名片

12-25  來源:農(nóng)村金融時報 

    ■本報記者 田耿文

    “保險+期貨”自試點項目開展以來,保障品種不斷豐富、規(guī)模不斷擴(kuò)大、模式不斷創(chuàng)新、覆蓋地域不斷拓寬,得到社會各界越來越多的認(rèn)可和支持。同時,“保險+期貨”已連續(xù)第八年被寫入中央一號文件,成為金融服務(wù)“三農(nóng)”的閃亮名片,在服務(wù)“三農(nóng)”、保障農(nóng)民收入等方面取得積極成效。

    山東棲霞是煙臺蘋果的主產(chǎn)區(qū),種植面積約100萬畝,年產(chǎn)量200多萬噸,是名符其實的蘋果之都。然而,由于市場價格波動較大,種植戶收益無法得到保證。如何保證蘋果既豐產(chǎn)又豐收,是廣大果農(nóng)在蘋果種植中面臨的切實問題。

    去年8月份,山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合鄭州商品交易所、中華財險山東分公司,共同推出蘋果“保險+期貨”項目,形成財政、金融協(xié)同支農(nóng)的合力,為煙臺蘋果產(chǎn)業(yè)搭建風(fēng)險防范屏障。

    中華財險棲霞支公司承保6500畝蘋果,為17家種植戶提供價值1.19億元風(fēng)險保障。種植戶每畝只需繳納保費(fèi)100元,其余由鄭州商品交易所、地方財政補(bǔ)貼。項目最終結(jié)項時,賠付金額達(dá)到1167萬余元,切實發(fā)揮了保險保“價”護(hù)航、惠農(nóng)增收的作用。

    “過去我們賣蘋果,價格只能隨行就市,遇上價格大跌就會損失慘重。現(xiàn)在有這個‘保險+期貨’,價格都提前約定好了,不用再擔(dān)心價格下跌。”家住棲霞市西城鎮(zhèn)馬疃村的果農(nóng)老張高興地說,“去年我投保50畝蘋果,雖然遇上價格下跌,但因為我上了中華財險‘保險+期貨’,最終獲得保險賠償89836元。”

    “現(xiàn)在投保的果農(nóng)越來越多,果農(nóng)對于‘保險+期貨’的認(rèn)可度大大提高了。”中華財險棲霞支公司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,今年,該支公司繼續(xù)承辦10400畝蘋果的目標(biāo)價格保險項目,提供風(fēng)險保障1.91億元。

    經(jīng)過多年實踐,“保險+期貨”試點項目覆蓋面在全國范圍持續(xù)擴(kuò)大,保障規(guī)模、覆蓋品種、服務(wù)農(nóng)戶的數(shù)量呈逐年上升趨勢。

    據(jù)期貨業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示,截至今年上半年,“保險+期貨”累計保障農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)貨總價值1346.04億元,覆蓋了31個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)1224個縣的18個農(nóng)業(yè)品種,服務(wù)農(nóng)戶538.7萬次,參保主體自繳保費(fèi)20.44億元,自繳保費(fèi)賠付率219.81%。

    同時,在“保險+期貨”項目帶動下,逐步形成一批期貨和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的示范區(qū)。比如黑龍江的海龍大豆、新疆麥蓋提紅棗、山東煙臺蘋果等,多年來一直是連續(xù)試點項目,在保證農(nóng)民收入基礎(chǔ)上,通過“保險+期貨”模式的創(chuàng)新推動,期貨服務(wù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展初具規(guī)模。

    另外,在“保險+期貨”運(yùn)行過程中,地方政府主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng),政府、農(nóng)戶、期貨交易所、期貨公司等多方共擔(dān)的保費(fèi)結(jié)構(gòu)逐漸形成,已有多個省份針對“保險+期貨”制定專門政策,支持文件或安排專項支持資金,2022年至2023年政府財政補(bǔ)貼占總保費(fèi)的37.35%。

    值得關(guān)注的是,“保險+期貨”盡管前景良好,發(fā)展空間巨大,但也面臨著一些問題和堵點。未來,“保險+期貨”怎樣進(jìn)一步提升服務(wù)中小農(nóng)戶風(fēng)險管理的效率和服務(wù)國家戰(zhàn)略的能力,實現(xiàn)可持續(xù)健康發(fā)展,是亟待探索和解決的課題。

    對此,北京大學(xué)中國保險與社會保障研究中心專家委員會委員朱俊生表示,應(yīng)該把“保險+期貨”定位為農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險管理重要的市場化工具,并建議推動“保險+期貨”逐漸納入中央支持的政策性保險體系。

    朱俊生表示,對期貨機(jī)構(gòu)來講,還需要提升市場對沖能力和風(fēng)險管理能力。

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