福建省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心成功調(diào)解一起巨額財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛

　　農(nóng)村金融時(shí)報(bào)-農(nóng)金網(wǎng)福建訊(記者鄭長(zhǎng)靈)2021年1月22日，在福建銀保監(jiān)局和福州市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)下，福建省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心(以下簡(jiǎn)稱“省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心”)歷經(jīng)九次主持調(diào)解，使某民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司與中國(guó)人壽財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司福州市中心支公司(以下簡(jiǎn)稱“國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)”)最終達(dá)成和解協(xié)議。兩起損失爭(zhēng)議金額超過(guò)一千六百萬(wàn)元的財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛案件得以通過(guò)分階段調(diào)解的創(chuàng)新方式，促成被保險(xiǎn)人先行可獲得共計(jì)903萬(wàn)余元的賠付款項(xiàng)，國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)在協(xié)議簽署后的當(dāng)天即支付了第一筆349萬(wàn)元的賠款。

　　2020年6月28日，某民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)公司的兩家子公司的倉(cāng)庫(kù)發(fā)生火災(zāi)后，向國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)報(bào)案索賠。在查勘理賠中，雙方對(duì)受損財(cái)產(chǎn)的損失金額認(rèn)定和投保是否分項(xiàng)等保險(xiǎn)合同約定及條款的理解產(chǎn)生重大分歧，導(dǎo)致被保險(xiǎn)人無(wú)法及時(shí)獲得保險(xiǎn)理賠。加之疫情等外部因素的影響，企業(yè)經(jīng)營(yíng)面臨極大困難，被保險(xiǎn)人企業(yè)有長(zhǎng)期停工停產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)，而其所屬的500多名員工將失去收入和保障。

　　在一籌莫展之際，被保險(xiǎn)人選擇通過(guò)與福州中院金融糾紛訴非聯(lián)動(dòng)中心建立訴調(diào)對(duì)接合作機(jī)制的福建省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心申請(qǐng)糾紛調(diào)處。由于案件爭(zhēng)議數(shù)額巨大、案情復(fù)雜，省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心立即組成由中心主任、保險(xiǎn)調(diào)處部負(fù)責(zé)人和中心聘請(qǐng)的業(yè)內(nèi)專家共同組成的調(diào)解工作組，在福建銀保監(jiān)局和福州市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)和支持下，前后共進(jìn)行了九輪次的調(diào)解，其中四次前往當(dāng)事人公司調(diào)查了解案情、聽(tīng)取各自意見(jiàn)、“背靠背”調(diào)解，五次邀約雙方當(dāng)事人在省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解。

　　在2021年1月14日的第七次現(xiàn)場(chǎng)調(diào)解中，通過(guò)長(zhǎng)達(dá)近八個(gè)小時(shí)的調(diào)解，最終促成雙方當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《損失確認(rèn)書(shū)》，將兩個(gè)保單項(xiàng)下的火災(zāi)損失金額核定確認(rèn)為總計(jì)1624萬(wàn)元，調(diào)解取得實(shí)質(zhì)性重大突破;對(duì)于雙方仍然糾結(jié)的其余爭(zhēng)議問(wèn)題，2021年1月22日上午，省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心及時(shí)組織開(kāi)展第九次調(diào)解，福州市中級(jí)人民法院委派立案庭法官到場(chǎng)指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)調(diào)解員明理釋法和法官的現(xiàn)場(chǎng)引導(dǎo)，雙方當(dāng)事人擱置爭(zhēng)議，現(xiàn)場(chǎng)簽署了最終調(diào)解協(xié)議并握手言和。

　　福建省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心詹功儉主任表示，本案糾紛雙方最終愿意接受調(diào)解，得益于福建銀保監(jiān)局和福建省高院、福州市中級(jí)人民法院的指導(dǎo)和支持，也得益于國(guó)壽財(cái)險(xiǎn)積極履行保險(xiǎn)業(yè)主體責(zé)任和對(duì)訴非聯(lián)動(dòng)及其訴調(diào)對(duì)接工作的重視支持和及時(shí)響應(yīng)。這一糾紛案例的成功調(diào)處，是按照福建銀保監(jiān)局和福州市中級(jí)人民法院簽署的訴非聯(lián)動(dòng)與多元化解金融糾紛戰(zhàn)略合作備忘錄要求開(kāi)展保險(xiǎn)糾紛訴非聯(lián)動(dòng)化解矛盾的又一生動(dòng)實(shí)踐，是保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，支持“六穩(wěn)”“六保”的具體體現(xiàn)。

　　福建省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心通過(guò)與福州中院合作調(diào)解本案糾紛，取得了四大創(chuàng)新突破：一是首次引入公估人參與調(diào)解;二是不拘泥于形式，從解決爭(zhēng)議的目的出發(fā)，未使用常規(guī)的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》，而是以《損失確認(rèn)書(shū)》的簽署，鎖定了事故最終全部損失金額;三是本次調(diào)解金額超過(guò)1624萬(wàn)元，損失核定分項(xiàng)達(dá)276項(xiàng)，創(chuàng)省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心成立以來(lái)之最;四是務(wù)實(shí)求真、求同存異，創(chuàng)新性的采用分階段調(diào)和矛盾，逐步推進(jìn)爭(zhēng)議解決，既讓被保險(xiǎn)人可以盡早拿到賠款，最大程度消弭了矛盾，又維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　據(jù)了解，在福建銀保監(jiān)局指導(dǎo)推動(dòng)下，福建銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)服務(wù)中心于2019年9月19日成立，并開(kāi)通了全省統(tǒng)一消費(fèi)者維權(quán)服務(wù)熱線電話“968133”。這是全國(guó)首家全面覆蓋銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)、全面覆蓋省市兩級(jí)的第三方非訴調(diào)解組織。從成立伊始，省市消保中心就一直致力于通過(guò)非訴方式解決福建省銀行保險(xiǎn)糾紛，一年多來(lái)，省市消保中心累計(jì)調(diào)處了銀行保險(xiǎn)糾紛3864件，涉及金額10716.35萬(wàn)元。2020年5月，福建銀保監(jiān)局與福州中院在全省率先成立金融糾紛多元化解機(jī)制建設(shè)工作小組，并簽訂了金融糾紛訴調(diào)對(duì)接工作備忘錄，省市消保中心快速響應(yīng)，先后與省高院民五庭、立案一庭和福州中院等7家中級(jí)法院，以及倉(cāng)山、閩侯等14家縣區(qū)基層法院建立了金融糾紛多元化解和訴調(diào)對(duì)接工作機(jī)制，截至2020年底，已受理省、市、縣三級(jí)法院委派委托調(diào)解案件1189件，成功調(diào)解970件，涉及金額4344.62萬(wàn)元。省銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)消保中心推出的依法合規(guī)、公平合理、便利高效的金融糾紛公益調(diào)處服務(wù)收獲了廣泛贊譽(yù)，得到社會(huì)普遍認(rèn)可，先后被福建省高院、福州市中院和區(qū)縣法院聘任為特邀調(diào)解組織。